中評社香港1月1日電／針對中國國家主席胡錦濤提議兩岸可適時就軍事問題進行交流接觸，美國知名兩岸問題專家葛來儀（Bonnie Glaser ）表示，兩岸可從實施軍事“信心建立措施”做起。
華府智庫“戰略暨國際研究中心”（CSIS）資深研究員葛來儀接受中央社訪問時表示，胡錦濤在大陸宣布對台政策重大改變30周年紀念會上的談話非常重要，因為它展現大陸繼續改善兩岸關係的意願。
葛來儀指出，胡錦濤在談話中提到，對台灣參與國際組織問題，在不造成“兩個中國”、“一中一台”的前提下，可以通過兩岸務實協商，作出合情合理安排。這與過去他所作的聲明一致，將對安排台灣於 5月參加世界衛生大會（WHA）提供空間。
葛來儀說，大陸完全了解參與 WHA和世界衛生組織（WHO ）對台灣人民的重要。他們正在研究一方面能够滿足台灣的期望，一方面又不違反中國原則的方法。能否達成目標，未來幾個月就可揭曉。
這位在華府兩岸問題智庫界頗具權威的專家指出，胡錦濤提議兩岸可以適時就軍事問題進行接觸交流，探討建立安全互信機制問題，也與他過去的談話一致。馬英九也曾呼籲建立兩岸軍事安全機制。不過雙方至當前為止都認為這類討論，時機還不成熟，因此寧願先專注促進經濟交流，然後再移到政治議題，例如台灣的國際參與空間問題。
馬曾呼籲，在兩岸進行軍事安全機制會談之前，中方先撤除部署於台海對岸的1000多枚飛彈。葛來儀說，這在短期內對大陸方面可能有困難。不過中方如果能凍結部署，並顯著減少已部署的數量，可能將有助於改善展開會談的氣氛。
葛萊儀強調，要建立軍事安全互信機制，兩岸亟需實施軍事“信心建立措施”（confidence－buildingmeasures， CBM）。
她說，雖然兩岸關係已經緩和，商人、學生、一些政黨、文化團體及其他各界交流絡繹於途，但兩岸軍事疏遠已近60年。因此必須建立機制，促進彼此的相互認識和了解，防止不必要的衝突發生，同時提供危機處理的辦法。
葛來儀說，CBM 已在世界上許多地方實施，包括歐洲、亞洲和中東，同時有不同程度的成功。
她舉例說，兩岸可以建立軍事熱線。中國和韓國最近就建立了軍事熱線。兩軍也可以共同建立並演習緊急應變能力。
最近金門和廈門曾針對小三通可能發生的意外進行演習，葛來儀說，這類演習可以擴大到包含軍隊。
此外，台灣和大陸可以同意交換各自軍隊和演習的信息。人民解放軍可以跟台灣軍方一樣，公布有關靠近台灣的軍事演習地點、規模和時間。兩岸的國防大學可以開始對話，並最終進行官校學生交流。
葛來儀說，採取了這些措施，將加大兩岸關係的可預測性，增加相互了解，把意外風險降到最低，同時建立合作的習慣。 |
