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資料圖片:2008年11月23日,中鐵電氣化局集團西安電化公司員工在安徽金寨火車站進行電氣化鐵路施工。 全長359.36公里的合(肥)武(漢)客運專線電氣化鐵路預計年底投入運營。 新華社發 |
中評社北京1月1日電/2009年,中國經濟將面臨愈演愈烈的國際金融危機的進一步考驗。對於今年的經濟前景,北京的一些經濟學家表示,中國經濟有望在年中轉抑為揚,重回快速增長的通道,預計全年的經濟增長率將達到8%以上。
新華網報道,中國國家發改委對外經濟研究所所長張燕生對記者表示,隨著上一輪調控影響力的完全釋放和近期經濟刺激措施的迅速落實,今年下半年內需的擴大有可能抵住外部需求銳減的衝擊,所以,“只要堅持到今年下半年,中國經濟有望迎來新一輪的增長”。
根據中國國家發改委已披露的規劃,2009年,中國將在優化結構的前提下擴大投資規模,進一步向“三農”、節能減排、社會事業、西部大開發傾斜,加快民生工程、生態環境、自主創新、重大基礎設施建設,集中建設和啟動這方面的重大工程,同時,著力擴大居民消費。
中國社科院金融所所長李揚最近在一個投資策略報告會上表示,依靠較高的投資率,中國經濟有望在今年下半年重新回到快速增長的通道,在世界各大經濟體中率先擺脫經濟下滑。
“中國經濟今年將呈現介於‘V’字與‘U’字之間的調整,肯定不會是‘L’型。”他說。
根據去年12月召開的中央經濟工作會議的精神,農民消費、住房消費、汽車消費、服務消費和旅遊消費將成為2009年擴大居民消費的五大重點領域,目前一系列擴大消費的刺激政策正陸續出臺。
中國人民銀行副行長易綱說,目前中國內需拉動經濟量佔GDP的八成左右,按照現有的需求和存貨情況看,到今年第二季度末,中國大部分企業能夠消化掉累積的存貨,恢復購進新生產資料,這將標誌著經濟開始回暖。
中央財經領導小組辦公室副主任劉鶴認為,儘管外需在下降,但相當一部分出口產品具有需求剛性,只要有信貸支援,出口形勢不會過於悲觀,同樣,國內基本消費需求也是剛性的,並且農村市場將擴大,保持消費正常增速亦非難事。
從國際環境來看,目前世界主要經濟體都已經採取了前所未有的貨幣和財政政策措施,今年下半年有望開始緩解衰退。有關專家指出,外部需求的好轉也將有助於中國經濟今年下半年出現適度復蘇。
受金融危機等因素影響,在經歷連續多年的高速增長後,中國經濟景氣去年下半年開始回落。其中,財政收入、外貿出口分別在去年10月份和11月首次出現負增長。工業生產指數也進入“偏冷”區間。
中央經濟工作會議對國內外經濟形勢判斷指出,目前,這場金融危機不僅本身尚未見底,而且對實體經濟的影響正進一步加深,其嚴重後果還會進一步顯現。
中國國家資訊中心經濟預測部主任范劍平說,近期發佈的數據顯示,中國經濟還處在下滑過程中,預計經濟減速還要持續一段時間,今年上半年經濟看上去會更困難些。
儘管面臨挑戰,但也仍有不少因素有利於中國經濟。經濟學家們指出,經濟出現週期性增長和調整是市場經濟中正常的現象。要看到中國經濟發展的基本面沒有改變,中國仍處於戰略機遇期。
中國國家統計局總經濟師姚景源表示,從總體經濟增長率、就業失業指標、物價上漲率、國際收支平衡狀況這四大指標來看,中國經濟的基本面仍然是好的,工業化和城市化這兩大中國經濟的主導支撐力量沒有變化。
此外,從中國的居民資產負債狀況、企業資產負債狀況、金融業資產負債狀況、政府資產負債狀況來看,當前中國經濟的基本面是好的。易綱指出,“這些都有利於積極的財政政策的實施”。
在過去的經濟低迷時期,中國的中央調控機制都很好地發揮了作用,能迅速地通過重要的政策調整。
面對此次危機,中國政府及時、果斷地把財政政策從“穩健”轉為“積極”,貨幣政策從“從緊”轉為“適度寬鬆”,將“保增長”確定為首要任務,並推出4萬億的投資計劃,政策刺激的力度明顯加大。
中國政府要求,絕大部分的投資要於今年3月兩會召開之前投入到項目的建設中。摩根大通中國證券市場主席李晶撰文指出,根據項目審批與工程進度之間存在的時間差,刺激經濟方案的成效將於2009年第二季度起在實體經濟中逐步呈現。
中國政府已經清楚地表明今年的政策取向,即將在已有的基礎上,繼續採取措施為經濟增長提供動力和支援。 |