中評社北京1月8日電／據《財經網》報道，連續18年的高速增長之後，2008年上海包括財政收入在內的多項經濟指標增長首次告負。本月6日，上海市市長韓正主持上海市經濟團體聯合會主席團第十四次擴大會議，探討如何應對當前危機，並透露了上述信息。
據《財經》雜誌獲得的一份會議記錄顯示，韓正在該次會議上透露，2008年下半年以來，上海財政收入增幅逐月縮減。2008年8月增幅為0.4%，9月增幅僅為0.1%，10月由於多種因素略回升到2.1%，但到了11月，財政收入則首次出現了負增長，且高達-9.5%，12月增幅仍為負。
“企業所得稅、增值稅、營業稅都是負增長，只有個人所得稅仍保持正增長。”韓正表示，這是上海經濟發展自1990年浦東開發以來，首次出現負增長局面。
韓正還透露，除了財政收入，出口貿易從10月份開始負增長，工業增長亦從11月開始倒退，12月的負增長更達兩位數。“表面看來，綜合2008年前8個月數據，全年經濟運行指標還過得去，但形勢已經非常嚴峻。”韓正在此次會議上坦言：“2009年4月公佈的一季度經濟運行數據可能更加嚴重。”
轉型期突遇“海嘯”
據預測，今年一季度，上海肯定出現工業性負增長，還可能出現財政負增長、出口性負增長。
韓正分析，這次經濟困境並非完全由金融危機導致，最重要的因素是上海經濟連續18年高速增長後，經濟增長模式和產業結構都到了不得不面對的轉型期。“本可以慢慢轉(型)，但突如其來的美國金融危機，讓這一根本性危機因素提前爆發。”韓正稱，上海是以服務業為主的產業結構，但目前包括投資、出口在內的企業創新驅動力都明顯不足。
上報金融中心方案
據與會人士透露，上海市政府首次明確提出了上海建設金融中心的具體方向，即將金融市場建設作為上海金融中心建設的突破口。據報道，這份金融中心建設方案已上報黨中央、國務院及各部委，並且已經取得多個部委的同意。
在獲得中央政策支持之外，上海還將同步採取很多地方性配套政策。韓正表示，這主要是指吸引人才方面的配套政策。因為上海市招攬人才的障礙主要在於未能與國際接軌，尤其是醫療保障和稅收方面。其中，最讓高級人才卻步的，就是當地高達45%的個人利得稅，而香港個稅僅為16%。
此外，韓正還指出，越是經濟困難的時候越要幫企業，因為幫助企業將有助於保證就業、民生、產業和上海的發展後勁。上海市委、市政府將出台一系列措施，採取一些特殊辦法幫助企業渡過難關。 |
