分析:美國鉅額赤字當道 救市藥方難開
美國國會預算局7日預測2009財政年度美國政府財政赤字將達到1.2萬億美元,創下歷史最高紀錄。這其中不包括實施這一經濟刺激方案的開支。
2009財年赤字達到二戰以來最高水準,令美國未來幾代人背上沉重的債務。在這種情況下推動開銷巨大的振市方案,對奧巴馬而言是一項痛苦的選擇,因為如果現在不這樣做,經濟很可能被推向更可怕的深淵。
美聯社文章分析,現在民主、共和兩黨普遍認同的一點是,有必要採取擴大開支和減稅等刺激方式,挽救惡化的經濟,避免再度陷入大衰退。不過一些共和黨人並不主張加強減稅力度。
令人難以相信的是,在克林頓卸任和布什即將宣誓就職之時,美國10年預算額還盈餘5.6萬億元,當時兩位領導人還討論在10年結束時(即2010年底),用這筆錢的一部分,填補國家債務的缺口。
然而,接踵而來的卻是科技泡沫的破裂、布什政府大幅減稅、911恐怖襲擊、阿富汗和伊拉克戰爭、國安開支的激增,以及2001年和2008年的經濟衰退。
根據經驗,不計較短期預算赤字,擲重金擴大政府開支是治愈嚴重經濟衰退的傳統良藥,羅斯福總統在1930年代就用這個辦法帶領國家走出困境。
但一些保守派經濟學家指出,日本政府在1990年代採取的擴大公共基建項目,就無力縮短該國長達10年的經濟衰退。
財赤激增的風險在於,需要償還的債務息率在政府預算中所佔的比重越來越高,最終危及其他關鍵項目的經費,造成政府大幅削減開支和上漲稅率。隨著美國向中國、日本和英國借貸的增加,任何一個國家拋售美國債券等美元資產的決定,都將對全球經濟造成劇烈動蕩,並大幅推高美元的息率。
眾院預算委員會主席斯普拉特則表示,美國人最擔心自己的工作、房子、退休金和子女的未來,我們的經濟狀況十分嚴峻,當前穩定經濟的重要性已超過短期的財赤。奧巴馬也指出,美國面臨的問題不僅僅是財政赤字,還有責任和信任的赤字。 |