中評社北京1月24日電／春節臨近，一股寒潮席捲大半個中國，但各地涌現的政府為困難群眾排憂解難、幫助他們過好大年的一幕幕卻給這寒冷的冬季帶來暖流。
據新華社報道，今年春節前夕，中央財政首次以一次性補貼形式為困難群體、優撫對象等發放補助資金，標準為農村低保對象和農村五保對象每人補貼100元，城市低保對象每人補貼150元，優撫對象等人員每人補貼180元。補貼資金全部由中央財政負擔。
河南省財政廳社保處副處長原霞介紹說，此次發放一次性生活補貼涉及河南省500多萬城鄉困難群眾，補貼資金6．1億元。河南省目前已經以現金形式將一次性生活補貼全部發放到困難群眾手中，確保不漏一戶，不少一人。此外，對各地新增人員所需資金也由同級財政安排解決。
財政部統計顯示，截至1月23日中午，全國補貼對象人數共7570萬人，目前已發放7520萬人，發放比例達到99％。1月24日將全部發放到位。
除了中央財政發放一次性補貼，各級政府還採取多種形式幫助困難家庭歡度春節。在青島市，記者看到四方區4000多戶低保家庭近日分別領到一張價值120元的“愛心卡－2009春節四方區慰問低保家庭愛心卡”，許多居民拿著愛心卡趕到指定超市，購買自己所需要的“年貨”。據了解，這些“愛心卡”全部由政府買單。
財政部有關負責人表示，在2008年兩次提高城鄉低保對象補助水準的基礎上，2009年中央財政再分別按月人均15元、10元的標準，增加城鄉低保補助資金。為支持地方做好城鄉低保對象元旦、春節期間的基本生活保障工作，2008年底中央財政已分別預撥2009年城鄉低保資金184．5億元和90億元。據了解，目前，各地均按規定將城鄉低保補助資金及時、足額發放到城鄉低保對象手中。
統計顯示，截至2008年11月底，中國31個省（市、區）困難職工總數為760萬人，比去年同期增加35萬人，增加5％。地震災區、農民工輸出大省、部分西部省份和東北老工業基地等16個省份的困難職工人數出現增加較多。
今年全總和各級工會加大了送溫暖力度，全總下撥了專項經費7000萬元專門用於“兩節”送溫暖活動，比去年增加1000萬元。各級工會廣泛動員社會各界力量，多方面籌集資金，預計2009年兩節送溫暖各級工會籌款額將達30億元。
為逐步緩解企業與機關事業單位退休人員待遇差距，自2009年1月1日起中國再次提高企業退休人員基本養老金。為支持地方春節前將企業退休人員基本養老金按時足額發放到位，中央財政下撥養老保險專項補助資金195億元。
截至1月23日，此次增加的企業退休人員基本養老金已全部發放到位，中國共有4700多萬企業退休人員領到調整後的基本養老金。
今年春節，伴隨各地陸續返鄉的農民工數量不斷增加，農民工就業問題成為全社會和各級政府關注的重點。據權威部門估算，2009年大約有650萬返鄉農民工面臨再就業問題。人力資源和社會保障部有關負責人指出，目前全國農民工總數為2．2億，其中外出務工人數是1．3億。
目前各地正積極採取措施幫助返鄉農民工解決就業問題。吉林省計劃在春節前印發5000萬元的“春風工程”培訓券，惠及包括返鄉農民工在內的10萬名農民工，通過培訓技能幫助他們重新就業。四川通過發放就業培訓券、舉辦技能培訓班、組織現場招聘會等多種方式幫助返鄉農民工，目前該省149萬失業返鄉農民工中，已有102萬餘人重新就業。
人力資源和社會保障部有關負責人表示，人力資源社會保障部對農民工的就業變化情況十分關注，從去年12月開始，建立了10省市的調查報告制度，及時掌握農民工的就業變化趨勢和動向。今年一季度還將開展一系列全國統一的就業服務行動，並重點幫助下崗失業職工、返鄉農民工開展技能培訓以及創業指導，幫助更多困難群體解決就業問題。 |
