中評社北京2月7日電／為期三天的第45屆慕尼黑安全會議6日在德國拉開帷幕。該會議是由非官方機構承辦的高規格安全政策論壇，有“防務領域的達沃斯論壇”之稱。近年來，慕尼黑安全會議議題不斷擴展，已經成為一項大型政治會議。
拜登破例出席
據解放日報報道，有300多位政要以及安全領域專家將與會，其中包括美國副總統拜登、法國總統薩科齊、德國總理默克爾、北約秘書長夏侯雅伯、阿富汗總統卡爾扎伊、伊朗議長拉裡賈尼等。
拜登的出席讓本屆慕尼黑安全會議主席沃爾夫岡.伊申格爾喜出望外：“我認為這是一個重要的信號。我無法掩飾自己的愉悅和滿足。”中國國際問題研究所特約研究員、前駐伊朗大使華黎明認為：“選擇拜登掛帥表明美國希望利用這個平台展示新政府的外交理念。”
德國《明鏡》周刊透露，派誰代表新一屆美國政府參加本屆慕尼黑安全會議曾讓奧巴馬顧問團隊頗費腦筋。
奧巴馬親自與會當然是理想的，但是，迄今為止美國還沒有總統親赴慕尼黑會議的先例，通常是派國防部長前往。按慣例，本次會議也該由留任奧巴馬新政府的國防部長蓋茨出席，但最終奧巴馬挑選了級別更高的副總統拜登。顯然，白宮希望一個更能代表奧巴馬新政府的面孔出現在慕尼黑。
隨拜登與會的有國家安全顧問瓊斯、阿富汗和巴基斯坦問題特使霍爾布魯克、美軍中央司令部司令彼得雷烏斯等。國防部長蓋茨和國務卿希拉裡沒有隨行。
美俄將如何“過招”
美俄關係是此次慕尼黑安全會議的一大重心。兩年前的慕尼黑安全會議上，時任俄總統的普京猛烈抨擊美國“幾乎無節制”地在世界上濫用武力，自此揭開俄羅斯強硬外交的序幕。西方把那次演講與丘吉爾1946年開啓冷戰的“鐵幕演說”相提並論。
時過境遷，受金融危機影響，目前俄羅斯經濟形勢堪憂，梅普政府在國內也遭遇反對之聲。分析人士認為，俄羅斯的態度可能不會像兩年前那麼強硬。與此同時，奧巴馬新政府也在努力與布什的單邊外交劃清界限。華黎明認為，拜登此行可能會向莫斯科伸出橄欖枝，比如為獲得俄羅斯在伊核問題上的支持，美國可能在一些不涉及核心利益的問題上向俄羅斯適當作出讓步。但復旦大學國際問題研究院常務副院長沈丁立認為：“慕尼黑安全會議只是一個清談會，美國不會因為這次會議改變任何限制俄羅斯的政策。”
修復與歐洲盟友的關係是拜登此行的另一項重要任務。布什政府時期，慕尼黑常常成為展示美歐矛盾的“橱窗”。在2002年和2003年的會議上，歐美雙方圍繞伊拉克問題爆發激烈爭吵，暴露出跨大西洋聯盟前所未有的深刻裂痕。拜登此行將試圖推動北約國家合作，號召歐洲盟友與奧巴馬政府共同解決國際問題。美國政府一位不願意透露姓名的官員說，奧巴馬想要傳遞的信息是，鞏固美國與德、法等傳統盟友關係“仍然是新政府的頭等要務”。
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