中評社北京2月19日電/審計署審計長劉家義19日上午表示,工商銀行、中國銀行、建設銀行還存在一些重大的違法違規問題,但不會影響股市。
國新辦2月19日上午10時舉行新聞發布會,劉家義就加強審計監督,促進經濟平穩較快發展介紹有關情況,並答記者問。北京電視台記者提問稱,2008年底,審計署對工商銀行、中國銀行和建設銀行這三家國有股份商業銀行進行審計調查,調查重點在哪些層面?有人說這些調查可能會影響到銀行在證券市場的表現,您怎麼看待這個說法?
劉家義表示,這三大銀行最近在證券市場的確有變化,是在向更好的方向變化和發展。因為從審計結果來看,這三大銀行通過股份制改革,內部機制得到了創新,管理水平有了很大提高,贏利能力有了較大增強,資產質量有了大幅度的提升。多少年來,幾大商業銀行資本充足率比較低,信貸資產質量比較差,不良資產比率比較高。從2008年對這三大銀行審計調查的結果來看,現在的資本充足率大大超過法定標準和國際公認的標準。
與此同時,不良資產比率也比原來大大下降了。當然,除了股份制改革這一重大措施而外,還包括了中央其他一系列方針政策。可能朋友們要問,既然這樣,為什麼有些股份制改革的銀行,國外一些持股銀行為什麼還減持呢?那是因為這些持股銀行自身現在遇到了較大的困難,需要現金流,所以不得不減持,把它變現,來應對它自身的困境。
劉家義表示,從審計的結果看,存在的問題集中體現在三個方面:第一,這三大銀行的一些分支機構,尤其是基層行,風險控制還比較薄弱。比如說一些分支機構的信貸人員和貸款單位有一些關係,因此對貸款的審核就不是那麼嚴格,把審核的材料報給主管的科長或者副行長,審核上也不是很嚴格,就批准了放貸。第二,還存在一些重大的違法違規問題。2008年審計金融機構,揭露和查處的重大違法違規和經濟犯罪線索20件,這三個銀行的大概占了一半。
這20件重大違法違規和經濟犯罪線索,審計署將情況移送給有關的金融機構或者監管機構,或者公安機關、檢察機關,進行立案查處,涉案金額即案值大體上在60億左右(不全是個人揣進腰包裡了,比如銀行違規放貸100萬,他個人從中收回10萬)。這些案件經相關部門立案查處後,絕大部分的涉案資金被收回,相關涉案人員有的已經被繩之以法,有的案件正在進一步偵破之中。
劉家義說,如報上和網上提到的汪建中案。他是很有名的股評名嘴,他利用所謂股評家的身份,違反國家的規定和職業道德,在下班前買進股票,晚上做股評時就說這支股票明天會狂升。第二天開盤,這支股票價格上升,他就把股票賣掉。由於他的違法違規和違反職業道德的行為,他個人非法獲得巨大利益。審計署在審計金融機構的時候發現了這個線索,一查到底,然後把情況上報,同時建議證監會或相關部門立案查處。報上公布的查處的結果是,沒收汪建中非法獲利1.25億元,同時罰款1.25億元,終身不得再從事證券業,並移交司法機關追究刑事責任。
所以,對這三大銀行和其他金融機構的審計和調查,不僅不會影響股市,而且還會促進它的健康發展。因為審計在一定程度上有利於淨化社會環境,規範經濟秩序,給社會公眾提供更加真實、準確、完整的信息,大家就更有信心。 |