中評社台北2月日24電（記者 李仲維）台灣海基會秘書長高孔廉今天對CECA發表十點看法，他認為，在名稱上，可以精簡為“兩岸經濟協議”，但在內容上，未來仍須與海協會商談，他強調，CECA是經濟議題，不應該炒作為政治議題。
高孔廉昨日批評民進黨主席蔡英文引發風波後，今天他除了公開向蔡英文致歉之外，也對CECA提出十點看法。
相較於馬政府現在避談CECA這個英文簡稱，並定調為“綜合性經濟合作協定”，高孔廉在最新發表的看法當中，依舊使用“綜合性經濟合作協議”（CECA）的稱呼。
“高孔廉對CECA的看法”全文如下：
一、對於綜合性經濟合作協議（CECA）這個經濟議題被炒作為政治議題，對台灣經濟發展及勞工就業產生嚴重負面衝擊，本人甚感憂心，擔心台灣經濟受到衝擊。
二、CECA是救產業、救失業的重要方法，目前石化業、機械業，以及六大工商團體均表示同樣看法。根據中華經濟研究院估計，明年東協加三成形後，台灣產品的出口競爭力必然下降，將有為數超過10萬名員工失業，後果嚴重。
三、對於與大陸經濟議題的協商，一定是在以台灣為主、對人民有利的原則下進行，對於敏感性產業，如農業，可以排除，絕對不會有大陸農產品及勞工來台的問題。
四、CECA的議題正在由主管機關“經濟部”、“陸委會”研擬中，研擬過程一定會廣徵民意，也會進行朝野及產官學界的充分溝通。
五、CECA或是國際間簽署的CEA（紐澳簽署的緊密經濟協議），在WTO的分類上都是屬於自貿區（FTA）的範疇，兩岸簽署協議用什麼名稱並不重要，實質內容才重要，未來可以經由兩岸協商，找出台灣人民支持，且具創造性的名稱。
六、台、港是完全不同的WTO會員身份，香港是在1986年以英國殖民地的名義加入GATT，台灣則是於2002年依“獨立關稅領域”加入WTO，雙方的地位根本不同，完全無法類比。
七、世界上沒有自貿區變成統一的前例，也沒有任何一個自貿區、甚至最高整合程度的區域經貿協議，如歐盟（EU），達到政治整合的成果。歐盟早在1950年即組成自貿區，將近60年經多次擴大及深化，成為今日涵蓋27個國家的經濟整合體，是世界公認整合程度最高者，但迄今除申根公約國家外，多數會員國人民仍不能自由往來、隨意入出境，想要統一成為歐洲國，仍遙遙無期。
八、兩岸自去年海基、海協兩會恢復協商以來，所有兩岸協商都在對等、尊嚴前提下進行，所簽的六項協議均對台灣有利，也獲得絕大多數人民與國際社會的肯定，絕無涉及“主權”或矮化“國格”之問題。
九、民進黨執政八年期間，對大陸物品開放進口的項目由5690項，增加3028項，成為8718項，增加率高達53.21%，但去年國民黨執政以來，開放的項目極少，開放比率甚至從79.75%下降至79.66%。
十、八年期間，台灣對大陸出口增加2.7倍，此一結果是在民進黨執政期間，但去年增加率下降，如何解讀？正反兩面都有理由。 |
