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| 物流業振興規劃成功奪取十大產業振興規劃的最後一個名額。 |
中評社北京2月26日電／國務院總理溫家寶25日主持召開國務院常務會議，審議並原則通過有色金屬產業和物流業調整振興規劃。規劃提出，政府將建立國家收儲機制、調整出口退稅率來支持有色金屬業發展；並確定物流業九大重點工程，推進能源、礦產、汽車、農產品等重點領域物流發展。內地十大產業振興規劃至此已全部公布。而此前在業內被寄予厚望的房地產業振興規劃並沒有入榜，取而代之的是最後一刻擠上“末班車”的物流業提振案。
新華網報道，1月14日，鋼鐵和汽車產業振興規劃獲國務院常務會議通過；2月4日，紡織工業和裝備製造業調整振興規劃也獲原則通過；2月11日，國務院審議並原則通過了船舶工業調整振興規劃；2月18日，國務院常務會議審議並通過了電子信息產業振興規劃；2月19日，輕工業和石化產業振興規劃獲得通過；25日，有色金屬和物流業振興規劃也獲通過。至此，十大產業調整和振興規劃全部出齊，其實施時間將從2009年至2011年。可以預見，3年的實施將給企業迎來更大的發展機遇。
一年之計在於春。伴隨春雷陣陣，國務院的十大產業調整振興規劃這種大規模、高密集的產業政策發布，為新中國經濟發展史上所僅見。縱觀十大規劃，渡過當前難關是首要著眼點，更長遠的目標則是通過產業調整，來實現產業提升和布局優化。接下來，制定出台這些規劃的細則並付諸實施，當是更重要的工作。
文匯報報道，國務院常務會議認為，有色金屬產品種類多，應用領域廣，關聯度大，在經濟社會發展中發揮著重要作用。推進有色金屬產業調整和振興，要以控制總量、淘汰落後、技術改造、企業重組為重點，推動產業結構調整和優化升級。會議決定，國家安排貸款貼息支持企業技術改造，抓緊建立國家收儲機制，調整產品出口退稅率結構。
財稅支持有色金屬 物流定9重點工程
對於物流業，會議提出，物流業是融合運輸、倉儲、貨運代理和信息等行業的綜合性服務產業，涉及領域廣，吸納就業人數多，促進生產、拉動消費作用大。但是中國物流業總體水平落後，嚴重制約國民經濟效益的提高。
會議確定振興物流業的九大重點工程，包括多式聯運和轉運設施、物流園區、城市配送、大宗商品和農村物流、製造業和物流業聯動發展、物流標準和技術推廣、物流公共信息平台、物流科技攻關及應急物流等。
進入2009年以來，中國在1個多月間頻密召開國務院常務會議，先後審議並通過鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備製造和電子信息、物流十大產業的調整振興規劃。縱觀十大規劃，中央振興政策基本可歸納為三條主線，一是通過一系列財稅優惠政策為企業減負和增加收入，解決當前企業遇到的生存難題；第二條主線是把刺激市場需求作為目標，挖掘行業新的經濟增長點，開拓新的社會需求；三是支持行業重新洗牌，加快產業結構調整和淘汰落後產能。
短期內有利“保八” 專家憂礙行業發展
國家發改委經濟所研究員張漢亞認為，振興規劃有利於在外需快速下滑的背景下幫助中國經濟實現“保八”，其中增加投資拉動、推廣“家電下鄉”刺激農村消費等措施可能短期內產生正面影響，而淘汰落後產能、限制設備國產率、提高國家儲備、設立技改及研發資金等措施定位於中長期產業發展，效果顯現需要一定時間。
張漢亞還認為，目前出台的都是振興規劃大綱，細則仍在制定之中。最終振興規劃的效果還要看財稅支持力度有多大，產業重組、市場准入等政策也需進一步細化。另外，也有專家指出，十大產業振興規劃是2009至2012年三年規劃，規劃制定的出發點是應對當前國家金融危機帶來的衝擊。用產業規劃來“保八”不可避免帶有短期性，或不利於行業長期發展。
十大產業振興規劃盤點
1月14日通過
汽車工業：決定實施新能源汽車戰略，推動電動汽車及其關鍵零部件產業化，鼓勵汽車企業集團併購重組，中央財政安排補貼資金，支持節能和新能源汽車推廣。
鋼鐵工業：調整進出口稅策，提出以控制總量、淘汰落後、聯合重組、技術改造、優化佈局為重點，推動鋼鐵產業由大變強。
2月4日通過
紡織工業：服裝出口退稅率由14%提高至15%。
裝備製造業：依托國家重點建設工程，大規模推動重大技術裝備自主化。
2月11日通過
船舶工業：從信貸、稅收、船舶報廢更新等六大方面支持國內造船業發展，加大金融支持，鼓勵信貸，將現行內銷遠洋船財政金融支持政策延長到2012年，穩定訂單。
2月18日通過
電子信息產業：確定了今後3年的三大重點任務：完善產業體系，確保骨幹產業穩定增長；立足自主創新，突破關鍵技術，提高軟件產業自主發展能力；以應用帶發展，著重在通信設備、信息服務和信息技術應用等領域培育新的增長點。
2月19日通過
輕工產業：指出要積極擴大城鄉消費，增加國內有效供給。改善外貿服務，保持出口市場份額。
石化產業：強調了“產業升級”和抓緊落實成品油儲備。
2月25日通過
有色金屬產業。
物流業。 |
