中評社香港2月26日電／香港財政司司長曾俊華昨日發表其任內第二份財政預算案。《大公報》今天社評表示，當前本港經濟情勢仍然嚴峻，○八年全年本地生產總值只有百分之二點五的增長，低於過去十年的增幅，○九至一○年，赤字將會達到三百九十九億。
然而，昨日呈獻在市民面前的，不是一堆悲觀、嚇人的數字或什麼復甦預測，部分人預期的“派糖”招數也沒有出現，相反，財政司司長曾俊華以清晰的思路提出了一份平穩務實、“有遠有近”的財政預算，包括短期保就業，中長期把握內地機遇、鞏固金融地位、推廣旅遊、落實基建，以及在發展經濟的同時支援弱勢社群、構建關懷社會、提升生活質素，而措施又都是具體細緻和切實可行的。在全社會、各行各業都在為金融危機衝擊經濟而感到憂慮和困惑之際，預算案的發表，未必會獲得掌聲，但卻肯定可以起到鼓舞人心的作用。
社評指，作為一個外向型經濟，在今次全球性的金融海嘯下，香港不可能獨善其身、不可能不受到強勁的衝擊，但香港背靠強大祖國，本身金融體系健康，不存在結構性問題，因此，只要市民拿出逆境自強的香港精神，勇於面對、敢於希望，全社會上下一心、同舟共濟，困難就是一定能夠克服、危機就是一定可以渡過的。這是預算案希望給予市民的整體印象，而從預算案的制訂過程以至昨日發表後各方的初步反應看來，特區政府和廣大市民回歸後歷經風雨，今天應對危機的能力是大大提高和更為成熟了，表現在市民不求“派糖”、政府不求掌聲，大家都只想保住就業、發展經濟，心想到了一塊、力就可以用到一處了。曾俊華昨日透露，他之前多次“落區”聽取民意，民眾對他說得最多的一句話就是“千萬不要派糖”，這令他十分感動，也更確定了預算案創造就業機會、推動經濟發展的整體思路和方向。
在保就業、穩民生方面，預算案提出了未來三年創造六萬二千個就業機會的目標，這裡面有不少只屬短期職位，包括補貼大學生一年的實習職位，涉及公帑約為十六億元。當然，為解燃眉，創造短、長期職位都是必須的，但在“創”的同時也要兼顧實際需要，不能“為創而創”，工資補貼只宜短期，長期職位則必須確為發展所需，確保公帑不會被濫用。
社評說，在促進經濟發展方面，預算案提出要強化支柱行業、拓展經濟領域，包括加強與廣東、澳門及台灣的經濟合作，取向無疑是正確的；但長期以來，粵港澳合作總予人“雷聲大、雨點小”之感，猶幸近日商討落實《珠三角改革發展規劃》，三方合作關係似有進展，未來粵港澳合作如真能有所突破、取得成果，可說是金融危機下真真正正的“轉危為機”，可喜可賀，特區政府對此應作出更大承擔，政府牽好頭，業界才能有效參與。
在利民紓困方面，預算案沒有“大動作”，退稅最多六千及再免兩季差餉，對稍緩中產壓力有所裨益；基層方面，年來已實施增加綜援金、補貼電費等，而只要保住就業和整體經濟得到發展，基層市民同樣是受惠的。 |
