中評社香港2月26日電／《澳門日報》今天發表題為“溫總關懷應化為醫保制度”的社論表示，河北白血病患兒李瑞因家貧無錢，父母決定放棄治療。在天津火車站，一家人偶遇準備返京的溫家寶總理。溫總理得知情況後，當即指示將該名年僅兩歲的男童送京治療，許多熱心人士還捐款幫助病者。人們為李瑞全家感到慶幸，也為有這樣的總理而欣慰，更為社會各界的熱忱與愛心而感動。
然而，有關資料顯示，全國有四百萬白血病患者，並每年以三至四萬的速度增加，其中百分之五十為兒童。據兒童醫院血液科醫生介紹，李瑞為急性淋巴細胞白血病，這種病的治癒率為百分之八十，放棄治療的患兒中，約十分之一是因為家庭經濟情況所限。目前白血病患兒的醫療費用高達二十萬至七十萬元不等，白血病患者脫離病魔的最大障礙就在於高昂的醫藥費。這些患病的孩子絕不能僅靠幸運來等待治療機會。
社論說，眾所周知，目前醫療保障體系尚未全面覆蓋農村、大病保障機制並未建立，農民一旦患上癌症、心臟病、白血病等危重、特大疾病，全家立即陷入“因病致貧、因病返貧”的劫難中。
不久前，衛生部發佈《二○○八年我國衛生改革與發展情況》顯示，目前全國“約十億城鄉居民已擁有社會基本醫療保險”。其中“截至二○○八年九月底，全國開展新型農村合作醫療的縣（市、區）達二千七百二十九個，參加新農合人口八點一四億人，參合率達百分之九十一點五”。
資料同時顯示，截至二○○八年九月底，累計受益三點七億人次，每人次的平均受益或醫療保障水準僅為一百一十六元。據述，二○○八年前三季度，全國住院病人人均醫療費用為五千四百四十六點五元。相對於此，一百一十六元所能發揮的醫療保障作用，僅杯水車薪。因此，約十億城鄉居民已擁有社會基本醫療保險的“基本醫療保險”，其實並未能“基本”地保障人們真正的醫療需求、解決“看病難”問題。
社論表示，面對全國四百萬的白血病患者，又有幾個能幸運偶遇總理並獲得救助？更多患者仍在等待並依靠醫保等社會醫療保障制度。事實是，治療像白血病這樣需要高昂費用的疾病，原有的醫保制度欠賬太多，建立新的覆蓋全民的醫保制度，則非短期之功，僅靠醫保絕不能解決問題。政府在推進醫保制度進步的同時，有義務為慈善搭建良好的平台，通過制度和管理，讓慈善機構快速發展，彌補目前在醫保等方面出現的空檔期和成長期時的生命危機、愛心危機。
社論又說，內地當前雖已有一些專門的白血病治療基金，但運轉情況未如人意。這些基金分散，影響力有限。如中國紅十字基金會設有“小天使基金”，中華慈善總會也有“健行天下”的白血病患者援助計劃，北京扶助貧困兒童就醫健康基金會也對白血病兒童提供救助，一些地方近年也出現白血病治療基金等。這些基金都覆蓋有限，如“小天使基金”只針對白血病兒童，一年只能救治幾十人，地方上的基金則將救助對象只鎖定為本地居民。此外，許多基金是單個部門或組織所設立，封閉式管理，資訊缺乏公開，導致公眾對其缺乏信任等。
對此，有人建議由政府牽頭籌備成立一個面向全國的兒童白血病治療基金，該基金可由政府先期注入一部分啟動資金，然後面向海內外募款。在基金的管理上，由政府官員、慈善組織代表、律師及社會賢達組成管理機構，共同監督資金的使用；同時應建立專門網站，全面、詳細地公開基金的賬目，審計部門也應定期審計基金賬目。
社論指出，人們期待，溫總理對患兒的溫情能化為制度的完善，促進相關部門盡快建立重大疾病的救助保障體制，並在法制內解決昂貴藥物的價格難題。同時，集社會之力，發揮慈善工作的力量，讓慈善機構更專業化，使每一名患者都感受到社會和制度的關愛。 |
