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羅援少將:美國處理重大安全事務離不開中國

http://www.chinareviewnews.com   2009-02-27 18:26:38  


 
  目前,中美關係是在逐步平穩地發展,在三個渠道取得了一些進展。

  首先,從戰略層面上建立了國防部副部長級別的戰略磋商。

  其次,從工作層面上建立了防務政策和防務安排的對話。

  我們還正式開啟了中美國防部直通電話。

  除此之外,我們還有一些其它的軍事交流渠道,比如軍事院校互訪、高級軍官互訪等。

  但是中間也出現了很多波折,中美建交以來軍事交流曾中斷過五次。

  1989年美國對我們實施了制裁,中美軍事交流中斷。

  1996年李登輝訪問美國。美國之前做出承諾不允許李登輝以台灣領導人身份訪美,後來違背了承諾,導致中美軍事交流中斷。

  1999年中國大使館被炸事件也導致中美軍事交流中斷。

  第四次中美軍事交流中斷是由於2001年的撞機事件。

  第五次就是因為2008年美國對台出售武器。

  我們看到,對於中美軍事交流的每一次中斷來講,美國都是始作俑者,而中國都是受害者。所以中國是被迫做出了一些強烈的反應。因此,要保持中美關係的健康平穩的發展,美國應該吸取教訓,不要再觸犯中國的核心戰略利益,不要再妨害中國的國家利益。

  美國只有進行反省、做出一定的姿態,才能解決這個問題。想要保持中美關係健康平穩的發展,美國就應該遵守一個中國政策,恪守三個聯合公報,特別是“八一七公報”,逐漸減少和最終停止對台軍售。

  我們對美國並沒有過分的要求,只是要求對方要做一個負責任的大國,履行承諾,盡到所應盡的義務。這樣,中美軍事交流才能順利地發展。

  雙方存在新的利益交集點

  用哲學的觀點來看,事物都是要螺旋式前進,有了新的契機就要有新的發展。

  除了傳統安全,此次中美防務磋商還應該涉及很多非傳統安全領域問題,我們在安全關注上又有了新的交集點,比如海盜問題,保護海上航行安全;保護太空安全等。這些都是雙方比較關注的、有廣泛合作空間的領域。特別是奧巴馬上台後強調核問題與環境問題,這些都涉及人類的共同利益,中美雙方肯定是有一些合作空間的。

  通過此次磋商透視奧巴馬政府的戰略調整

  奧巴馬政府正面臨一些困境,更多地需要中國的合作而不是互相對抗。因此,美國利用希拉里訪華的機會釋放了一些意願,希望能改善中美軍事交流。

  軍事關係是政治關係的晴雨表,軍事關係不改善,政治關係也很難得到根本的改善。

  這也是奧巴馬政府有別於布什政府的一個特點。

  希拉里提出了“智慧外交”的觀點。所謂的“智慧外交”就是通過對話、磋商、合作來解決爭端,而不是奉行單邊主義、保守主義。希拉里結束訪華後馬上就開啟了此次防務磋商,也可以說是滿載而歸了。(專家簡介:羅援——軍事科學院世界軍事研究部研究員,少將。)


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