中評社台北3月6日電／中央日報網路報今天的社評說，國際需求明顯不足，各國甚至可能走向保護主義之路，台灣自不能坐等國際需求復甦。
這一波的金融海嘯，就像真的海嘯一樣，速度之快與猛，讓人逃避不及！台灣由於是出口導向的“國家”，自然災情慘重。政府為了應付危機，已祭出各種手段，包括擴大公共建設，發消費券，補助近貧方案等等，但截至目前為止，效果尚未完全顯現。我們認為，要救經濟，“劉內閣”還可更大膽採取一些措施。
社評說，在提出我們的建言之前，我們想先說明這一波金融危機的根源及其產生的連鎖反應。美國的金融危機爆發後，引起全球大失血，出現流動性危機，像冰島、愛爾蘭等國甚至瀕臨破產邊緣。緊接著，國際需求大幅降低，全球出現普遍性的經濟衰退。國際需求一旦降低，廠商接不到訂單，出口自然下降，而且下降的幅度可以說是創下歷史紀錄。根據“經濟部”的統計資料，今年一月的外銷訂單金額比去年同期減少了41.7%，出口金額則減少了44.1%。
出口訂單減少及出口減少，代表廠商沒有生意可做，此時只有幾種選擇：放無薪假、減薪、裁員、外移、或關廠。不論那一種選擇，不是造成失業人口增，就是減少人民的所得。根據“主計處”的資料，今年一月失業率為五．三一％，創歷年同月新高，也是史上第四高；失業人數五十七萬八千人、受失業波及人口一百二十六萬人。“勞委會” 亦發佈消息，今年二月份超過十二萬人申請失業給付，總請領金額超過二十億元；不論是金額或是人數，都創下失業給付開辦十年來最高紀錄。在這種已失業或擔心可能失業的情形下，有誰敢消費？
社評指出，很顯然地，國際需求明顯不足，各國甚至可能走向保護主義之路，台灣自不能坐等國際需求復甦。除了政府目前所採行的措施之外，我們認為，根據以上對問題的了解，政府可以更大胆地採行一些作為。
首先，目前工作最穩定的是公務員，這是鐵飯碗，不怕失業與景氣問題。政府應該考慮以一年為期，公務人員薪水的一定比例以消費券替代，但同時也承諾在經濟成長回復為正時，調高公務人員的薪水待遇。公務員為數眾多，以一年為期，可以讓消費券產生更大更穩定的效用。
其次，央行應宣佈不再調降利率。根據“行政院”“主計處”最新統計，預測今年超額儲蓄率創近6年新高，達9.24%，反映台灣投資急速冷卻的警訊。民眾超額儲蓄率增加，而利率又再下降，代表民眾的財富減少，反而更不敢消費。因此，利率水準再降下去，負面效應只會大於正面效應。
最後，政府應大膽把大陸當腹地，積極協助台灣產業擴展大陸市場。儘管全球景氣低迷，但大陸去年仍可維持9%的經濟成長率，今年並以保八為目標。為了擴大內需，中共更將投入超過四兆人民幣的金額。換句話說，大陸是目前全球唯一經濟成長率可能達到8%的“國家”。此時，如何運用大陸這個成長的機會，應該是台灣經濟在寒風中最好的出路。ECFA的重要性即在於此。
社評說，兩岸雖然因為政治因素而無法快速簽署ECFA，但政府不能坐等時間流失，反而應該全面檢討台灣的產業如何利用大陸的內需市場，一方面化整為零與大陸協商，另一方面提供這些產業以及企業在資金、技術、管理上的協助，以成功打進大陸內銷市場。
危機時刻，決策要大膽，時機要看準，否則，未來必將後悔。 |
