奧巴馬和布朗各有所求
從奧布兩人的表態來看,同樣是突出特殊關係,但雙方的側重點卻不盡相同。
對於奧巴馬來說,重振美國經濟當然是第一要務,但妥善應對伊拉克和阿富汗兩場戰爭,同樣刻不容緩,而在這兩個棘手的問題上,美國需要得到英國的大力支援。
奧巴馬日前宣佈,將在未來18個月內從伊拉克撤走約9萬人的戰鬥部隊,只保留用於幫助訓練伊拉克軍隊和擔任守衛任務的部分美軍。分析人士指出,奧巴馬此舉,一方面是在兌現競選時的承諾,另一方面也是要借此節省龐大的軍費開支。但有消息稱,包括駐伊聯軍指揮官在內的美國軍方人士並不完全贊同這一決定,因為伊拉克的局勢極不穩定,撤軍時間表很可能使駐伊美軍陷入更加被動的局面。隨著各國部隊相繼從伊拉克撤出,目前駐守伊拉克南部重鎮巴士拉的4100名英軍,無疑成為美軍在伊拉克最重要的支援力量。
而阿富汗作為奧巴馬圈定的反恐主戰場,更是需要英國的全力配合。英國目前在阿富汗的駐軍已經達到8000人,是除美國之外駐軍人數和執行戰鬥任務最多的國家。而且英軍駐紮的赫爾曼德省是塔利班最活躍的區域,堪稱阿富汗最危險的地方。據《英國每日電訊報》報道,雖然駐阿英軍總數只有美軍的四分之一,但傷亡人數卻是美軍的4倍,也是所有駐阿聯軍傷亡人數的三分之一。英國首相布朗去年12月15日在美國的壓力下宣佈將向阿富汗增派300名士兵。而在今年2月中旬北約峰會期間,美國國防部部長蓋茨再次公開敦促北約國家向阿富汗增派駐軍,以共同打擊恐怖分子,保衛新生的阿富汗民主政權。英國作為北約的重要成員和美國的傳統盟友,自然首當其衝。雖然英國方面尚未就是否增兵阿富汗作出公開回應,但據英國媒體援引政府官員的話說,如果奧巴馬再次請求“搬兵”,英國很難拒絕。
對於布朗來說,正如他自己所言,拯救英國經濟是美英發揮特殊關係的當務之急。由於英美金融領域的緊密聯繫,英國是受金融危機衝擊最為嚴重的國家之一。因為在拯救經濟方面回天乏術,布朗的民意支援率直線下滑,這直接威脅到工黨的執政地位。因此,布朗亟須在國際層面獲得足夠支援,幫助其在國內政壇挽回頹勢。
美國戰略與國際問題研究中心歐洲問題專家雷金納德·戴爾認為,布朗現在迫切需要借助奧巴馬的光環提振士氣,通過強化美英特殊盟友關係使英國選民相信,他領導的政府有能力與美國合作擺脫經濟困境。布朗特別提出了“全球新政”,呼籲世界各國與美英一道在實施刺激計劃、處置不良資產、加強金融監管和反對貿易保護主義方面加強協調,以此共同遏制金融危機繼續蔓延。 |