第三個好處更重要了,一個健康發展的成熟的資本市場,像我們的資本市場還不够健康、不够成熟,如果要成熟健康的話,必須要有大量的國債做基礎,就好像今天的美國的國債券一樣,美國的次貸危機為什麼會引起,一個直接的到導火索就是國債的規模下降了,克林頓後期,他們用自己大量的財政贏餘回購了國債券,國債券沒有了,市場上缺乏3A級的最高評級的債務,怎麼辦?就把一些家庭的房貸強行打包,打包成3A級,顯然這是不合適的,所以沒有一個強大的國債市場的話,就沒有健康發展的資本市場,而且還可以講,沒有強大的人民幣債券市場,就不可能有人民幣走向國際化,人民幣國際化需要一個強大的國債券市場來支持,我說有百利而無一弊,我個人建議可以多發一點。”
不是所有的省份都適合發地方債
經濟的血液是需要流動的,政府財政赤字9500億的赤字里,其中有2000億的地方債券,很多經濟大省比如廣東省就希望還能分得更多,但是有些人也會擔心,分得更多的債券的話,今後彌補起來,這個勁是不是要使得更大一些。對此李稻葵說:“地方債是另一個話題,地方要發這個債必須有兩個條件,一個是近期內你的現金流是不錯的,財政收入比較多,支出也比較有限,能够讓投資者有一個可見的未來。第二,這個政府手里有相當的可以變現的資產,如果短期內現金流不够,可以把資產變現,用現金來還債,所以不能說所有的地方政府都滿足這兩個條件,廣東、上海,我想是滿足這個條件的。
改變低端出口產品 開發高附加值的出口產品
現在的預算報告中我們沒有看到09年出口增長的目標,近幾個月出口一直出現負增長,在刺激外貿出口方面,李稻葵給出了解決建議:“我們出口的下降,比起台灣地區、比起韓國而言,是小了很多很多的,這些是40%到50%的下降,我們的下降幅度是非常小的,我們的大量出口還是在低端的日用產品,怎麼樣促進我們的出口,很多路子可以做,第一,在國內,功夫做足了,在WTO框架下允許的各種補貼的措施一定要用足,為什麼不用呢,像貸款、貸款優惠、出口退稅等等,應該用足了。
其二,我們也應該適當地跟一些國家,進口他們我們本來就需要的資源和技術,以此作為一個工具來適當地跟他們談判,打開、擴大他們的出口的市場,這兩條,我想都非常非常必要。
總的說來,出口的上升,這個事情我們很難去計劃的,這是跟整個國際市場的走向是緊密相關的,我們只能把自己的功課做好,把自己的政策落實到位,我們看世界市場怎麼演變,我們走一步看一步。” |