反對貿易保護 中國暫不出懲罰措施
任永蔚:因為有很多國家制定了購買本國貨的條款,世界貿易保護主義正在抬頭,有專家建議,中國也可以採取相應的懲罰措施,您怎麼看?
陳德銘:至於買本國貨的做法,總體來講,現在出台我覺得不是一個合適的時機,中國並沒有最後參加世界的政府採購的條例,我們正在準備參加的過程中,但是我們的研究表明,有些國家當時參加的時候,就對某些商品做了例外處理,例如某一個鋼鐵非常發達的國家,他對鋼鐵也做了處理,當時大家也認可了,他這樣一種貿易保護,從法律上講是允許的,在多邊的法律框架下,從實際上來講是不適宜的,因為在去年11月的華盛頓的G20峰會上,各國領導都表示了,一年內不出台新的貿易保護政策。
一個國家,如果此前都表示要開放了,而且沒有例外的東西,現在你關起門來賣本國貨,我覺得那就是一種非常嚴重的貿易保護主義。所以我們在看問題的時候,會把正常的貿易保護和貿易保護主義分開,但是我們覺得即便正常的貿易保護,這個時候也要十分地慎用。
讓民眾願意花錢 需解後顧之憂
任永蔚:現在中國出口遇到一些因難,國家提出要拉動內需,那你覺得怎麼做民眾才願意掏錢來消費?
陳德銘:這有幾個原因,第一是我們的社會保障體系要健全,他們覺得自己生老病死是有基本保障的,自己的孩子讀書也有保障,這樣他們才願意消費。
第二,亞洲人有勤儉節約的文化習慣。你看即便日本、韓國人均GDP比我們高那麼多了,他們的儲蓄率也還是很高的。所以這有一個漸變的過程,文化觀念的變化可能是比較長的過程,可能會隨著一代兩代人而發生變化。
第三,就是在既有的消費政策、社會保障體系和文化觀念下,商業系統能做很多營銷方面的工作,比如說有錢,想花錢沒地方花,想花錢不方便,想花錢因為質量問題不敢花,所以營銷、服務、優秀的品質也是消費的前提,是我們需要做改進的。
商務部調查評估地方消費券發放 推廣全國尚無考慮
任永蔚:現在很多地方發放消費券,您認為這個可以全國推廣嗎?
陳德銘:我們針對各地的發放消費券的方法,在做一些效益的評估和調查了解,最後的結果我還沒看到。
我覺得第一這是地方政府的權限範圍,利用他們自己的財力做的,而且也是在這種困難情況下的嘗試或者說積極的嘗試。
第二,這種效果如何,而且不同的消費券,有對商業的,有對其他服務業和旅遊業,我們想做一些跟蹤和評估。
所以從商務部對國家的建議來講,我們目前還沒有考慮過,在沒有評估結果以前不對全國進行這方面的建議。
擴內需想就業 一舉兩得現雙贏
任永蔚:下一步還會出台哪些鼓勵消費的政策?
陳德銘:國務院已經制定20點“搞活流通,擴大內需”的政策。我覺得消費政策里有兩點要考慮,第一就是消費盡量要鼓勵最終的內需和消費,這樣能够拉動內需,真正把錢花出去,第二要跟當前解決就業問題緊密地結合起來。
我們擴大消費時,首先要完善農村的流通網絡,所有行政村設立農家店,自選商品,價格要嚴格控制不上漲,縣里實現配送,農家店可解決農民就業問題。另外城市里社區服務進家庭,服務業有很大市場,比如家政服務、各種維修、廢舊物資回收、環境處理、對老舊汽車淘汰,早餐工程等,看起來都是非常瑣碎的小事,但確實能便民並解決就業問題。 |