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民盟建議人大追責政府失誤投資、完善制衡

http://www.chinareviewnews.com   2009-03-09 10:01:36  


 
  中紀委提前介入前所未有

  記者:在你看來中央對四萬億的監管有什麼特點?

  趙:輿論對四萬億的關注度前所未有,中紀委監察部的重視也是前所未有。能不能保證不出現爛尾工程、豆腐渣工程、政績工程,不出經濟犯罪,我們只能反覆強調:一定要按照程序。

  另外中央派了24個檢查組,項目還沒立項就開始介入資金的撥付和監管。項目確定也有嚴格程序,發改委、環保、國土部門的審批都是必不可少的。我們地方紀檢監察也在不斷下發文件強調工作的嚴肅性。

  記者:中紀委以前是否有過提前介入項目建設?

  趙:這也是前所未有的。以前都是事後監督,就是一個項目完成後倒推檢查,但往往倒查就會發現太複雜了,很多問題難以落實到具體的人和部門。

  記者:為什麼這麼難?

  趙:政府實施一個項目,過程很長,環節很多,涉及部門很雜,所以在責任(認定)上就有困難。而且我國經濟發展很快,到建設完成後,(項目)可能又發生了變化,很難追究具體人和部門的責任。

  記者:現在的究責主要是針對經濟犯罪,如果項目本身失敗,是否可以追究?

  趙:這個目前的確是有問題的。目前的責任追究還只限於官員有沒有瀆職,有沒有經濟犯罪。對於一些不成功的項目,導致了一些浪費或者環境問題的,應該說沒有明確的追究制度。當然,如果社會影響大或者造成了巨大損失,還是可以通過法律黨紀政紀來處理。

  “第三方監督的想法很好”

  記者:對這次四萬億的項目,民盟提到“讓人大介入監督”,是否可行?

  趙:這種讓第三方來監督的想法很好。但是,是否一定讓人大來做這很難說。四川有一些好的做法,比如在農房重建中,我們吸收了災民的意見,專門由村民委員會來徵求意見。從確定項目到建什麼類型的房子,都公開征集。村民可以直接監督投資組採購組。我認為,在這種民主和公開的體制下,很難有大的問題。引入民意是最好的監督模式,那麼多雙眼睛盯著,什麼問題都提前發現了。


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