搶奪海洋資源是根本動因
但不管怎樣，“群島基線法”已然通過。
根據當地媒體的報道，新的“群島基線法”對我南海中的9300萬公頃海域提出了領土索求，菲律賓能源部門估計，這些海域蘊藏的油氣資源價值200億美元以上。菲律賓大學國際法學研究所此前發表的一項報告說，一旦聯合國同意菲律賓的領土要求，菲方即可對相關島嶼周圍海域的資源享有獨自勘探和開採的權利。
而一位因身份敏感而不願透露姓名的國際法專家表示，向聯合國提交劃界案並非只有通過國內立法這一種方式，菲律賓利用提交劃界案的機會對相關島嶼所有權進行單邊立法，是希望從形式和實質兩個方面強化菲律賓的聲索立場，這種不負責任的做法顯然會為近年來相對平靜的南海局勢平添不穩定因素。
美國因素不可忽視
就在2月26日，也就是阿羅約簽署“菲律賓群島基線法”前半個月左右的時間，美國保守派智庫傳統基金會發表了一篇由亞洲研究中心主任瓦爾特·洛曼撰寫的題為《南沙群島：美國領導權在南中國海面臨挑戰》的文章，不禁讓人對這項法律背後的美國因素產生聯想。
洛曼在文章中說，作為菲律賓的盟國，美國不能在菲律賓與中國的爭端中保持中立——“如果在選擇朋友的問題上不能放棄中立立場，那麼同盟關係還有什麼意義呢？”他還說，南沙群島之爭不僅僅是菲律賓的問題，還是美國以及在亞太地區依賴美國領導權的所有盟國的問題，如果美國不對中國的南沙立場提出挑戰，那麼終將有一天美國的太平洋艦隊在進入南中國海進行例行行動時需要首先徵求中國的同意。這篇文章發表後，受到菲律賓各大主流媒體的大力追捧，菲律賓通訊社、《菲律賓星報》等當地主流英文媒體紛紛轉載。
雖然沒有明確證據可以證明美國在南海問題上扮演著何種不光彩的角色，但至少有一點是可以肯定的，即菲律賓嚴重依賴美國，而美國一直沒有放棄過菲律賓這個傳統盟友。
進入4月份，美菲2009年度“肩並肩”演習將進入實兵演習階段。美國太平洋司令部前任司令托馬斯·法戈曾直言：“通過軍事演習建立的經常性聯繫是在必要時美軍進入菲律賓的最大保證。”最近幾年，名目繁多的常規性聯合軍事演習使兩軍關係十分密切。值得注意的是，去年5月下旬，美第七艦隊旗艦“藍嶺號”率多艘艦隻、上千美軍與菲律賓海軍在巴拉望島海域舉行聯合海上聯合演習，而該島是菲律賓距中國南沙群島最近的主要島嶼。對此，國際軍事觀察家認為，菲律賓已悄然將美軍拉入南沙群島爭奪戰中；而美軍極力恢復在菲律賓駐軍，也被後者視為“靠山”，以便在南沙群島問題上擁有更大的發言權。 |
