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香港財政司長:抵禦風暴勿人造矛盾

http://www.chinareviewnews.com   2009-04-12 00:33:52  


 
  政府支出增加遠超 GDP增長 
  “量入為出”的原則必須兼顧 

  第四就是幫助那些需要幫助的人士。雖然老弱病殘是需要社會給予長期的關注,但是客觀而言,此次受金融海嘯衝擊最嚴重的是那些中產人士。因為原本資金不多的人,此次受傷也就不會那麼大。而且,我們對低收入人士,已經安排了一個相當好的安全網。例如我們去年已經對綜援金額上調了兩次,保證了安全網的水平。醫療支出也保持了水平,特首承諾在任內將醫療支出從佔政府支出的百分之十五,上升到百分之十七。對此,慢慢會增加醫療的撥款。 

  劉迺強:面對特大的全球經濟危機,政府會否採取更積極的財政預算? 

  有人批評我此次財政預算案不算已採取了“反經濟周期”的措施,其實是一種誤解。他們是把今年與去年比較,其實這是不公平的,他們應該參照再上一個年度的財政預算。因為去年財政豐裕,有很多一次性支出的項目。比如西九龍項目,需要二百一十多億;研究基金,要一百八十億;四川救災,等等,這些次性支出,有某種“非常態性”。所以,他們如果與前年的財政預算案比較,就會得出合理的結論。 

  從前年到今年,GDP 增長了1.8% ,但是在兩年之內我們的支出增加了近20%。今年財政赤字會達到400 億,我最擔心的就是今後五年,如果年年赤字,累計的赤字會超過千億。這還是正常的預測,如果今年的狀況再惡化,未來累計的赤字會不止一千億。 

  《基本法》要求我們特區政府“量入為出”,這是我們必須堅持的。當然,這並不是說我們每一年都要“量入為出”,在一段時期實現保持平衡就可以;但是在一個大約五年的中期能夠實現平衡,我還能說不算犯法。赤字太多,香港也很難承受。此次財政預算案,重點放在就業部分,這個部分面對的困難是最大的。 

  鞏固現有經濟支柱 
  培育新產業謀求增長 

  劉迺強:政府有甚麼政策措施,促進香港的經濟轉型和發展? 

  再看長遠一點,要看我們可以做些甚麼刺激香港的經濟。 

  香港經濟是外向型經濟,內需方面是推不出太多的措施,所以不如先鞏固我們現有的經濟支柱,如金融、旅遊、物流,然後再看看有沒有新的可以發展、營造的支柱。 

  一直以來,很多輿論說香港的科技發展不行,其實我們在一些方面做得並不差。我們的科學園現在發展了兩期,已經有幾百家在那運營。這些科技公司現在每年的生意額,已經超過六百億元。
 
  很多人香港對科技產業方面的發展不知道,也有些人根本就不想知道。 

  現在我已經籌劃科技園的第三期發展,增加新的元素。我現在想要推動生物科技方面的工作,準備興建兩棟大樓,專門發展生物科技,我覺得這個方面是有前途的。 

  我們現有的三個工業區,發展得也比較成功。其中大埔工業區是滿員的,另一個是百分之九十,第三個使用了百分之七十。現在工業發展形態已經有所改變,要看看是否需要興建第四個工業區,適應現代工業的需要。 

  但是香港發展的工業項目,一定要高增值的才能生存,因為香港的工資、土地都比內地貴很多,一定要從事高增值的工業項目。前年我們吸引杜邦公司來香港設立研發機構,這也是一個成功的例子。 現在杜邦公司有大約八十個人,在香港專門從事研發業務, 生產部門放在深圳。這個項目我們與新加坡有激烈競爭,最後杜邦公司還是選擇在香港設立研發機構。 我們也希望用這個模式吸引更多的公司來香港設立研發機構,比如一些藥廠。 

  我做工商及科技 局局長的時候,就設立了一個R&D 中心,這個研發中心是專 攻車輛的零部件。當時我們到珠三角進行深入調查,後來就設立了五個研發中心,其中一個就是汽車零部件研發中心。 香港人其實很早就介入這個汽車零部件的領域,比如專做車的音響、微型電機。我很想拓展電動車輛方面的業務, 因為香港有條件做這個方面的拓展。 理工大學所做的研究成果,開始在英國倫敦推行,運作的人 基本上來自香港。 既然香港人可以在那邊做這個事,為甚麼不想想如何在香港做呢? 

  對於這些方面的工業發展,我是提出一些方向性的設想,但是需要 市場去實現,政府是不會直接做生意的。 

  創意產業也是值得重視的一塊,香港電影有相當的成就,動 畫、漫畫,都是有發揮的餘地的。 其實當年推動的數碼港項目,是一個很成功的例子,這些年已經賺錢了,早已不是當初被人們批評的那樣,僅僅是一個 地產項目。 並不是僅僅有賣樓的收入,而是真正在賺錢。寫字樓差不多全部租出去了,而且很多成功的 IT公司在那麼落戶。幾年前很賣座的電影《功夫》,就是在那麼進行電腦特技製作的,動畫、漫畫的公司落戶在那麼的也不少。香港現在整個創意產業的營業額,每年也都有六七百億。這些方面香港已經有了根基,應該繼續拓展、強化。 

  綠色經濟也是值得關注的一塊。 我們與珠三角地區這麼近,可以說息息相關,很多環保的問題需要大家一起合作。我們已經讓香港的發電廠少用煤多用氣,可以讓香港的空氣質素好一些。整體的城市規劃,未來也需要有所改變。未來需要設立的不是加油站,而是充電站,因為使用電池的車輛可能會越來越多。又比如停車場是不是要安裝足夠的電源插口,可以方便人們為車輛電池充電。在這些方面,我會帶領另外一個督導委員會,看看這個方面有沒有發展的空間。
 
  我們未來還是要加強與珠三角的全方位 融合,目前我們正在推動很多相關項目。 


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