中評社台北4月6日電（記者 黃筱筠分析報導）台灣“立法院”上周三讀通過的“地方制度法”修正案，直接影響年底縣市長選舉，台北縣、台中縣市、台南縣市、高雄縣市都積極爭取升格，其中台北縣與台南縣市的升格將可能影響選局，藍綠陣營都盤算藉由地制法，為年底選舉另開一條後路。
國民黨原本並未預期這麼快就要處理地制法，礙於馬英九競選時提出“3都15縣”政見有兌現的壓力，府院黨才下令聯手齊推。更重要的是，由於綠營一直有藉地制法綁住“財政收支劃分法”、“行政區域劃法”等配套法案的打算，國民黨也很驚訝，綠營竟然同意放行地制法，朝野協商後，連表決都沒有就通過，成為“立法院”這個會期最沒爭議的法案。而外傳，民進黨可能正在考量藉由新版地制法，為年底台南縣選舉分裂解套。
外傳，民進黨不阻撓地制法是盤算，如果無法整合陳唐山，台南縣市將提出合併升格，若獲“行政院”同意，台南縣長、台南市長任期就可以延長一年，明年再與“直轄市長”選舉一起改選。
不過，若是如此，不但情勢更亂，民進黨也等同於打了自己一把掌，民進黨不願徵召陳唐山，理由就是希望世代交替，但若台南縣市升格，任期已屆滿的台南縣長蘇煥智、市長許添財，都有機會再次參選，如果民進黨再推兩人其中一人，難道就符合民進黨自己說的世代交替嗎？但為了保住民進黨所謂的民主聖地台南縣，這盤棋應是民進黨的考量之一。
但國民黨何嚐不是想借由地制法，替台北縣市解套，現任縣長周錫瑋民調遲遲未提升，但顧及周錫瑋是現任縣長，不提名周似乎說不過去，但提名周又可能失去好不容易才收回的台北縣執政權。因此，國民黨也是替台北縣留下一個可能性，就是藉由地制法，讓台北縣選舉再拖一年，這一年周錫瑋要好好努力提升民調，或是國民黨再思考一位適合的人選，都是一步緩兵之計。
依法定程序，有意升格的縣市，必須先把計劃送到“內政部”，“內政部”召開審查會後，再報“行政院”核定，外界不免又會炒作，行政是否中立，尤其“內政部長”廖了以，被傳出若台中縣市合併後，可能回來參選的熱門人選之一，因此，地制法三讀不僅衝擊了年底縣市長選舉，更直接衝擊了馬政府的中立性。 |
