中評社台北4月13日電／馬政府上任近一年，外交休兵政策、參與國際組織目標，都面臨一周年大體檢，如果一切照兩岸協商後的劇本進行，台灣確定可以獲邀出席今年ＷＨＡ大會，相較過去叩關十二次都鎩羽而歸，這次終能開啟國際空間之門，無疑是前所未有的大突破。
過去每年世衛大會召開之前，台灣都會積極爭取以觀察員身分參加，並遊說美日及“友邦”提案，在中國大陸徹底封殺下，台方官員即使透過美方的協助，最多只能取得旁聽證，坐在旁聽席的看台上，聽著大會討論與台灣無關的議題，就鎩羽而歸。
中國時報分析指出，馬政府上台後，在外交政策上，馬英九一改民進黨執政的做法，提出兩岸外交休兵、活路外交理念，以務實方式爭取國際空間，以觀察員身分參與ＷＨＡ，是馬政府宣示的目標，台灣這次是否能突破中國大陸過去設下的層層圍堵，不但是國際關注焦點，更影響未來兩岸互動。
若台灣以觀察員身分參與ＷＨＡ破局，大陸方面仍堅持採取“逐年參與”的控管機制、台方仍然無法以觀察員身分獲大會邀請，撻伐馬政府傾中、暴衝的聲浪勢必傾洩而出，兩岸關係將受到嚴重衝擊，馬政府的外交及兩岸政策，也會面臨被迫調整的壓力。相對的，若台灣果真能以觀察員身分出席大會，內部質疑馬政府過於傾中的壓力也可望獲得紓解。
值得注意的是，若台灣取得“觀察員”身分的途徑，並非依循會員國提案經大會決議的方式取得，而是透過ＷＨＯ幹事長發函邀請，這種方式雖然也有前例，但總是不比大會正式決議通過來得名正言順、理直氣壯，也難平息內部所謂“看大陸臉面”、“食嗟來食”的質疑；對台灣而言，還是“不完美的遺憾”。
兩岸協商ＷＨＡ迄今，傳來良好進展的好消息，馬政府能否向台灣民眾證明，兩岸關係大躍進之後，台灣在國際上也能大突圍，同時又能兼顧“國家”尊嚴及自主空間，答案很快就會揭曉。 |
