劉金質教授認為,朝鮮這次退出六方會談帶來的消極影響很明顯,主要有三個方面:
一是進一步影響他國對朝鮮國家形象的認識。朝鮮核問題從來是一波三折,朝鮮應對核問題的各種措施也呈現多變的態勢。從美日韓的角度講,這次朝鮮再次退出六方會談,可能讓美日韓加深對朝鮮缺乏誠信的印象;不過,在六方會談中,以美朝基本對立的兩方在核心利益上的分歧,也是朝核難以推進的重要因素;
二是再次對核不擴散體系造成衝擊。從技術上講,朝鮮下一步再次核試驗是完全可能的,也是朝鮮的下一張“牌”,這就為核不擴散體系設置了新障礙;
三是影響相關國家關係。從目前看,朝鮮退出六方會談,會對朝美、朝日、朝韓關係的好轉設置了新障礙,各自的雙邊關係接觸很可能因此而中止。
毫無疑問,無論是歷史還是現狀,六方會談機制及其相關各方的保證與承諾,依然是解決朝核問題的唯一有效途徑。中國會像往常一樣,著眼於維護朝鮮半島和東北亞地區和平穩定大局,維護六方會談和朝鮮半島無核化進程,維護國際防擴散體系。所以,中國常駐聯合國代表張業遂說,本著上述精神,中方不贊成安理會就此次朝鮮發射問題通過決議,更不贊成對朝鮮實施新的制裁。顯然,最實際的辦法就是努力規勸朝方盡快回到會談的機制上來,並呼籲各方都要冷靜對待。
中央黨校國際戰略研究所教授張璉瑰認為,根據前幾次的經驗來看,朝鮮短期內不會再回到六方會談機制內。從以往朝鮮斷斷續續退出和重新加入六方會談的幾次經歷來看,會在適當的時機,利用六方會談作為“外交魚餌”,向國際社會傳達信息:可以重啟六方會談了。這個時間一般為一年到一年半。到那個時候,才有可能再次複會。
毋庸置疑,這次政治衝突,暫時打亂了朝核解決的進程,但原先會談機制其他五方的國家權威官員,均正式表態,希望重返談判桌。相信在各方經過新一輪的“討價還價”之後,朝鮮遲早會“回歸”六方會談機制,這是共同妥協實現和平解決的唯一出路,也符合朝鮮通過談判獲取更多利益的外交策略。對此,作為對六方會談起到重要作用的中國,肯定將再次向各方積極斡旋,俾以推動六方會談的重新啟動。 |