中評社北京4月25日電／中央第三批投資額度出乎大部分人的預料，只有700億。這一規模遠低於此前兩批的投資和業界的猜測。
4月15日召開的國務院常務會議上，溫家寶總理要求，立即下達第三批中央投資。
國家發改委相關官員4月22日告訴經濟觀察報，第三批中央投資計劃正在分解和落實，目前的規模大致是700億。不過，隨著地方的上報和配套，最終可能會出現小幅變化。
據了解，第三批投資計劃在未來一周內就將落實完成。目前，各地均正在抓緊上報項目。
國家發改委官員說：“資金投向主要針對民生和公益性基礎建設領域，對於那些競爭性行業、項目回報預期較好的行業，中央財政資金投入會明顯減少，對於配套較難的領域，投入會有所增加。”
上述發改委官員並沒有解釋第三批中央投資計劃大幅減少是否與一季度貸款高速增長有關，僅表示：“這是根據國務院的精神做的計劃。”
地方感到驚訝
700億元的中央投資額度，讓正在抓緊上報項目的地方發改委感到有些驚訝。陝西省發改委官員說：“這個規模有點出乎我們的意料。”
這位官員有些失望，他說：“前兩天我們還在向發改委、住建部和財政部的聯合調研組建議，加大陝西在棚戶區改造上面的財政投入呢。”
陝西省計劃2009年全年的重大項目投資額度超過了5200億，其中骨幹鐵路、公路等交通項目總投資1238億元；社會事業發展與民生保障近100億元；水利及現代農業243億元。其餘的投資主要集中在環保、製造業、能源、服務業等領域。
陝西省發改委官員猜測：“社會投資大幅增加和地方債的發行，讓中央考慮減緩中央財政直接投入的力度。”
國家統計局的數據顯示，一季度，全社會固定資產投資實際增長30.4%。而個別省份的增速高達50%。
此外，今年初中央決定發行的2000億地方政府債券，已開始發行。上述陝西省發改委官員說：“此前，我們就聽說地方債發行可能會影響到中央預算投資。現在看來，二季度減少了這麼多，恐怕是和地方債發行有點關係的。”
陝西省獲批發行地方債為63億元，該省計劃主要投向保障性安居工程，農村民生工程和農村基礎設施，醫療衛生、教育和地震災後恢復重建等領域。
江蘇省發改委的官員也對700億的規模感到意外。江蘇省計劃，2009年全省投資增長爭取達到全國平均水平，其中重點建設項目投資計劃為2745億元，這一規模比上年增長51.6%。
事實上，隨著第三批中央投資項目的下達，一些地方政府又開始奔赴國家發改委相關司局，就具體項目尋求國家支持。 |
