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| 按照本月初G20峰會的約定，國際貨幣基金組織(IMF)將增發價值2500億美元的特別提款權(SDR)。 |
中評社香港4月28日電（記者 梁卓鈞編譯報道）按照20國集團（G20）會議的約定，國際貨幣基金組織（IMF）將增發價值2500億美元的特別提款權（SDR），但是牛津大學經濟學教授保羅．科利爾（Paul Collier）對運用SDR感到憂慮。科利爾27日在英國《衛報》發表評論文章，題為《最大的國際援助》。科利爾認為，G20以擴大SDR刺激經濟的做法危險，因為動用SDR是不需附帶條件，在沒有監控下，政府向IMF取得貸款後，會按照政府的意欲，而非按照社會的需要及大眾的期待來運用資金，未能惠及真正有需要的人士。文章摘譯如下：
G20峰會後，IMF提供了兩種援助方式，提供數以億萬元的援助。
第一種援助方式是特別提款權（SDR）的增加。IMF將按照G20會議的約定增發2500億美元的SDR，而動用SDR是不附帶任何條款的。另一種援助方式是向IMF申請貸款，但是，IMF會在貸款國家的經濟政策上附加條件。然而，隨著華盛頓共識的衰落，所謂“附帶條件”仍然是流於空泛，條文仍未具體。
科利爾以史上最大宗的“無條件貸款”作例子，表示對SDR的憂慮。
科利爾表示，世界上最大宗的“無條件貸款”是中國對美國近萬億元的援助。中國大量買入美國國債，其“借貸”的條款，跟世界銀行向非洲提供的借貸非常相似，同樣是利率特低，還款期特長，不過，中國不會直接說“這是對美國的貸款援助”。美國政府能夠自由地運用這些資金，這無條件的援助可能充滿危險的。中國援助美國，很大程度上就為伊拉克戰爭買單。
中國購買美債這例子，究竟說明了甚麼呢？G20峰會達成的共識，擴大SDR的分配，透過“量化寬鬆”手法（quantitative easing）來增加巿場的流動資金，使經濟復甦。動用IMF的SDR分配也是無條件的，且能為有需要的政府一解燃眉之急，但是，政府如何運用借款，長久以來也不是IMF所關注，因為其組織的織能只在對宏觀經濟進行調控。對此，科利爾認為，從SDR提取的資金，一直都未能流入有需要人士的手心中。因此，債主能對否對借貸政府附加條件，要求按照其社會的需要來動用資金，而非按照政府的意欲，是非常重要的。
科利爾甚至懷疑，歐洲委員會（European Commission）對乍得（非洲中部的國家）的經濟援助，卻成為該國軍事建設的資金。故此，一些機構已懂得把資金引導到基礎建設的發展去，避免落入腐敗官員及過渡政府手上。 |
