中評社台北4月30日電／就在馬政府就職周年前，世衛組織邀請台灣以觀察員出席日內瓦年會，等於提前送達一份“大賀禮”，但從軍購案、APEC到WHA觀察員，大致歸結出活路外交的脈絡與軸心，仍是“穩中求進步”。
聯合報報道，成為WHA觀察員，這是台灣退出聯合國後，最重大的外交突破，但從馬英九公開談話維持一貫低調，逐一感謝朝野各黨、國際友人、北京的幫忙，凸顯馬政府“避免任何外交躁進”。
例如，相較於去年急於推動兩岸直航，甚至明確訂出七月四日直飛時間表，自掀底牌陷入進退維谷的僵局，馬政府這回外交進程顯得穩健許多，至少WHA經過長達一年布局、斡旋，畢竟，不容些許閃失。
報道說，活路外交建構在九二共識下，才能突破北京的“心防”，取得外交成果，包括連戰出席APEC、成為WHA觀察員。換言之，活路外交仍是“沒有意外的外交”，才能逐步與各國恢復高層互信。
過去陳水扁時代推動烽火外交，儘管短期內可獲取特定政治利益，但長期而言，“狀況連連、難以捉摸”，與各國互信基礎逐漸瓦解。何況，推動八年的烽火外交，根本無法突破北京設下的外交壁壘。
透過APEC、甚至WHA磋商過程，兩岸也建立一套互動模式，強化互信基礎，這對後續磋商經濟合作框架協議（ECFA）應具正面效應。
“吃果子拜樹頭” 參與WHA連戰有功
另外，聯合報報道又說，知情人士透露，國民黨榮譽主席連戰四月間訪大陸時，大陸國台辦主任王毅代表國家主席胡錦濤到上海與連戰會面時，就已向連戰說明台方加入世衛大會已有定論，提前告知台方這項好消息。
知情人士指出，早從二○○五年連戰赴大陸“和平之旅”時，首度向胡錦濤提出台方參與國際組織空間的問題，胡對於台方加入世衛組織與出席世衛大會等問題都有正面回應，連胡會後的五項新聞公報中的第四項載明“討論台灣民眾關心的參與國際活動的問題，包括優先討論參與世界衛生組織活動的問題。”
知情人士指出，台方得以參與WHA，成為第七個觀察員，連戰過去在兩岸的努力具有關鍵影響力，馬英九在感謝各界時，也應抱持“吃果子拜樹頭”心情，感謝連戰。 |
