中評社香港5月15日電／香港《大公報》今天發表題為“疫情海嘯雙威脅 利民抒困量力為”的社評說，特首曾蔭權昨日出席立法會答問大會，透露新一輪的利民紓困措施將會在月內出台。據悉，措施將包括寬免差餉、多發綜援生果金等，撥款約及百億。
社評指出，毫無疑問，今年二月出台的財政預算案，在利民紓困方面只是提出了寬免首兩季差餉（上限一千五百元）、寬減薪俸稅百分之五十（上限六千元）兩項措施，市民反應是比較失望的，其後財政司司長曾俊華承諾會在今年年中作出檢討，如經濟狀況進一步惡化，就會“加碼”。
社評表示，而眼前事實俱在，經濟環境仍然惡劣，今年首季出口下降百分之二十二，零售額亦出現百分之五的收縮，與去年第四季相較，情況持續惡化。統計處今日公布的今年首季GDP，肯定不會有什麼令人高興的消息，第二季的前景亦不容樂觀。
在此情況下，特區政府履行施政為民，與民共渡時艱，再推出新一輪利民紓困措施，是必要和及時的，也是負責任的。然而，新措施到底包括何種內容，將會惠及哪些層面，以及希望達到什麼目的，卻是必須詳加考慮而不可掉以輕心的，博取一時掌聲更非善策。眼前，由於澳門政府大派現金、人人有份，部分本港市民大表羨慕，對特區政府是構成一定壓力的。
眼前，特區政府和全港市民共同面對的，不是一個戰場，而是兩個戰場：金融海嘯餘波未了，又再殺來一個“豬流感”，整個特區都陷入了空前困難的境地，情況比諸六年前的“沙士”可說有過之而無不及，雖然甲流疫情相對較輕、死亡率也不高，但一場全球金融海嘯帶來的衝擊，無論是力度還是廣度與深度，都遠比當年亞洲金融風暴為烈，且並非特區所能獨力挽救。
社評認為，作為特區政府，面對此雙重危機，不能不作出最壞的打算，一方面既要採取有力措施，推動經濟復甦和利民紓困，同時又必須留下足夠的“彈藥”以應付萬一不幸大規模爆發的甲流疫情。後者並非危言聳聽，無論是世衛權威、內地專家和本港學者，對此都已經作出嚴峻的提示，提醒各國、各地區政府要認真作好應對流感大流行的準備。而一旦疫情吃緊，經濟復甦肯定會受到打擊，甚至造成兩條戰線互相牽扯的惡性局面。
社評又說，因此，如特首所預告將於一個月內出台的新一輪利民紓困措施，約一百億的規模應該已是十分可觀，而初步透露的具體項目如寬免項目如差餉、生果金、綜援金和跨區交通津貼等，中產和基層均可受惠，亦符合扶助弱勢、兼顧中間的精神，相信會受到各階層市民的歡迎。
而在新一輪紓困措施出台的同時，更重要的，是特區政府較早前提出的一系列“穩金融、撐企業、保就業”措施，到底落實了多少？效果又如何？其中，如中小企貸款到底批出了多少？有多少企業受惠，都需要有及時的總結與檢討，有效的要繼續，無效或成效不彰的就要改進，不能不了了之。
社評稱，同樣，在“保就業”方面，特首昨日提到，一千億政府工程項目撥款，立會已批出半數，另一半將“努力爭取”在未來兩個月內提交審批，然後“盡快開展”、“立刻動工”，並“預期”明年重點工程項目上馬後就業情況會好轉。這些“爭取”、“盡快”和“立刻”是否可以更快一些？相信是市民和失業人士所期盼的。 |
