中評社北京5月21日電/四川省政府今天下午召開新聞發布會宣布:近日,國務院正式批複了成都市上報的《成都市統籌城鄉綜合配套改革試驗總體方案》,《國務院關於成都市統籌城鄉綜合配套改革試驗總體方案的批複》已於近日正式下達四川省政府,成都市統籌城鄉綜合配套改革駛入快車道。
人民網報道,兩年前的6月7日,成都正式獲批“全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區”。《成都市統籌城鄉綜合配套改革試驗總體方案》是根據《國家發展改革委關於批准重慶市和成都市設立全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區的通知》要求,在國家發改委和國務院有關部門的指導下,在四川省委、省政府的領導下,結合成都實際,制定出的總體方案,將成為指導成都試驗區進行統籌城鄉綜合配套改革的綱領性文件。
《方案》由四個部分組成:第一部分為發展改革的總體思路;第二部分為統籌發展的主要任務;第三部分為改革創新的主要任務;第四部分為方案實施的保障措施。
《批複》指出,要根據統籌城鄉綜合配套改革試驗的要求,加強重點領域和關鍵環節的先行先試,加快建立統籌城鄉發展的體制機制,盡快在城鄉規劃、產業布局、基礎設施建設、公共服務一體化等方面取得突破,促進公共資源在城鄉之間均衡配置,生產要素在城鄉之間自由流動,推動城鄉經濟社會發展融合,為全國深化體制改革、推動科學發展和促進社會和諧提供經驗和示範。
在國務院的批覆中明確要求:國務院有關部門要按照職責分工,積極支持在成都市開展有關專項改革,先行試驗一些重大的改革開放措施,特別是擬推出的與統籌城鄉發展主題相關的改革事項,要優先放在成都市等改革試驗區先行先試。國家發展改革委將加強對成都市綜合配套改革試驗的指導和協調推進工作。目前國土資源部、教育部、人力資源與社會保障部等國家部委已和成都市簽訂了部、省、市三級聯動合作的協議,正共同推進成都試驗區的改革創新。
四川省委、省政府高度重視對《方案》實施的組織領導,要求省直有關部門制定相應的政策措施,積極支持成都試驗區的各項改革創新,省市將積極爭取國家各部委的改革事項在成都試驗區先行先試,形成和完善部、省、市三級聯動機制。
成都市將進一步加大改革力度,勇於探索創新,將以創新三次產業互動發展、構建新型城鄉形態,創新城鄉管理體制、加強耕地保護和土地節約集約利用、引導農村勞動力轉移、健全城鄉就業和社會保障體系、實現基本公共服務均等化為重點,配套推進財稅金融和生態文明建設的體制改革創新。根據《方案》制定相應的專項改革方案,對具有突破性的改革試驗實行項目化管理,涉及土地、金融等重要改革事項將按程序報批後實施。對推進綜合配套改革試驗中出現的新情況新問題,全市將及時進行統籌研究,妥善提出相應對策。 |