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對華政策團隊漸成形 奧巴馬佈下“七星陣”

http://www.chinareviewnews.com   2009-05-22 17:22:29  


 
  負責亞太事務的助理國防部長幫辦米德偉:娶台灣太太的高級軍官

  在五角大樓裏,最直接處理中國事務的則是葛瑞格森的幫辦德里克·米切爾(中文名米德偉),他接替在中美軍事交流恢復中曾起過重要作用的謝偉森。

  米德偉的工作是對中國的軍備發展、軍火貿易、軍費開支、安全機制和對外安全政策、意圖進行詳細的評估,並給出相應的政策,交由助理國防部長審批,他直接對葛瑞格森負責。由於五角大樓業務分工調整,米德偉頂頭上司葛瑞格森工作將以阿富汗為主,至於東亞,米德偉擁有很大的主導權。

  11年前,當時年僅33歲的米德偉因為負責撰寫美國政府首度發佈的《東亞戰略報告》,轟動美國政壇。他說著一口流利的中文,熟悉亞洲事務。克林頓政府時期,他曾負責國防部的日本事務,也曾主管南洋事務,後來出任中蒙臺港科科長。

  在被奧巴馬提名前,米德偉在美國智庫“戰略與國際研究中心”任資深研究員,負責所有與亞太相關的研究計劃。這段期間,他與亞太諸國保持密切聯繫。中國就是米德偉重要的一站,他曾赴清華大學學習漢語,並借此實地深入了解中國的發展現況。

  “米德偉很有自己的獨立見解,富有反思精神,能公正客觀地看問題。”在清華大學與米偉德有過多次交流的孫哲說。

  他對台灣問題也很有研究。米德偉曾在台灣的英文媒體任職,更為媒體津津樂道的是,他還取了一個台灣太太,妻子李弘敏曾任臺視駐美記者。

  他們對華打的是“組合拳”

  《國際先驅導報》分析認為,就中美關係,美國最重要的外交雙邊關係之一而言,奧巴馬面臨中美兩國的複雜形勢、臺海和涉藏問題,亟需一支深諳東亞事務、了解中國和中國人、能為總統決策提供思路和見解的隊伍,這正是奧巴馬耗費4個月組建中國政策團隊的重要背景。

  “奧巴馬現在的對華政策基調還是以合作為主,希望密切與中國合作,共同走出金融危機,十分務實。”復旦大學國家問題研究院常務副院長沈丁立表示,奧巴馬的這支對華政策團隊,則是圍繞這一大的主題,制定和執行相關政策。

  奧巴馬對華決策有四個部門直接參與,分別是國家安全委員會、國務院、國防部和駐華大使館。“這中間需要一個至上而下,再由下至上的過程。”現代國際關係研究院美國所助理研究員張志新介紹,對華決策首先是由奧巴馬提出意見,再向下傳達各部門,各部門對總統的意見進行調整和修正,提出具體政策,最終匯總至國安會,再傳達給奧巴馬,最後由奧巴馬拍板定案。

  而在奧巴馬的對華政策團隊中,除了文中所提及的與中國頻繁接觸的官員,還可以囊括更多在美國政壇叱吒風雲的人物,他們雖不“專攻”中國,但無疑對華外交是他們任務的重中之重。比如,國務卿希拉里,在演講中高頻提及中國,欲在中國施行其“巧實力外交”,3月的東亞之行更將中國作為最後一站,被外界解讀為最重要的一站;財政部長蓋特納被譽為務實派,他將於月底訪華,與中國就兩國應對金融危機進行磋商;華裔商務部長駱家輝則計劃9月份訪華,他此前多次訪華,熟悉中國事務,外界認為奧巴馬選擇他出任要職,有助於化解中美之間的貿易摩擦風險……

  “奧巴馬的對華政策團隊能量很大,在美國的對華決策的制定和執行中扮演重要角色。雖然他們各自分工不同,但觀點能達成一致。”孫哲如是評價奧巴馬對華政策團隊的整體風格。沈丁力認為,“難以將他們簡單歸入為親華派,或是反華派,而應該說是知華派,他們清楚中美關係的重要性,很了解中國,知道怎樣和中國人打交道。”


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