國務院發展研究中心產業經濟研究部研究室副主任王金照認為，中國的新能源產業，相對於發達國家，具有成本優勢，相對於發展中國家，具有技術優勢。新能源振興規劃的出台，除了解決能源以及氣候變化的問題，有利於培養新的經濟增長點。重要的是新能源產業內涵頗為廣泛，牽扯面十分複雜。
今年一月美國總統奧巴馬上台僅5天，即發布《經濟複興計劃進度報告》，除了采取一系列措施拯救金融危機外，著重推出進軍高科技產業制高點的“能源新政”，在無形中帶動了全球發展新能源的迅猛勢頭。美國政府還宣布未來3年內，將為美國家庭安裝4000萬個智能電表，同時投資40多億美元推動電網現代化。美國能源部部長朱棣文專門談到，奧巴馬總統已宣布向美國企業提供24億美元，用於制造插座式混合動力車和車用電池，與此同時，美國能源部也在加強車用電池的研究。中科院專家武建東認為，“這表明美國已經強行啓動了制度性的智能電網改造計劃，并力爭占領該領域的制高點。”最近他剛剛完成了一份名為《中國智能互動電網發展戰略報告》。據估算，為實現電網數字化，從今年起全國需更新百萬個以上變電站，將3000萬至5000萬塊電表更改為智能電表。
據了解，2008年中國大陸的社會用電總量近35000億千瓦時，若實現電網信息化，將可直接減少配電輸電用電等環節的能源損耗，每年可節省5%至10%左右的電力資源，接近2000億元人民幣。目前政府已經確定的電網發展戰略是“一特四大”，即以大型能源基地為依托，建設由1000千伏交流和±800千伏直流構成的特高壓電網，形成電力“高速公路”。在以特高壓電網為骨幹網架的電網基礎上，目標才是進一步追求電網的智能化。武建東認為，在體制上，依托現有電網，中國電網變革比美國的大規模變革更有優勢；在基礎上，中國電子行業的基礎建設和裝備制造能力要比美國先進得多或實力相當，具備實現智能電網的物質基礎。
國家電監會政策研究室主任俞燕山指出，從國外的先例看，智能電網技術上的可能性沒有問題，需要統籌考慮的主要是經濟合理性、政策管理協調性等等。據介紹，換智能電表數，美國的判斷是需要裝人口總數的一半以上。而換一塊智能電表，單成本就要143美元，中國也按一半人口就算6億塊智能電表，就要5000多億人民幣。這還不包括其他基礎設施投資。此外，最須要關心的是：這張電網是否安全可靠，是加強還是削弱；其建設成本及最終輸電效率如何，需要慎重。比較而言，美國有200多個小電網，電網容量比較小，如加州才4000多萬千瓦容量。因此對分布式的、可再生能源吸納能力強，電網的抗衝擊性也比較好。而中國只有南北兩大電網，單國家電網就達幾個億的容量。如此大的容量，吸納可再生能源，并非一定要靠智能電網。在十年前，曾有中國電信網、計算機互聯網、有綫電視網三網合一的失敗，是以真要推行智能電網，難度非常大。而南方電網公司通信中心副總工程師趙曼勇稱，該電網由於較早進行局部智能化改造，在去年初那次冰雪災中，電網系統及時查出貴州某化工廠的供電綫路受災，馬上組織人員24小時搶修，避免了重大化工氣體的洩露危險。如果沒有智能化幫忙，一天內靠人工完成不可想象。而且與傳統電網相比，智能電網具有更為強大的兼容性，為分布式可再生能源發電的發展，創造了更大的可能。一旦智能電網建成，國家通過政策鼓勵家庭和企業安裝小型高效的可再生能源發電設備，并支持消費者購買或出售“綠色電力”，將大大推動新能源行業的發展。
總之，智能電網優點很多，但如何切合實際、掌握時機實施，官方的信息似乎尚需進一步論證判斷。
應當看到的是，中國已躋身能源消耗大國，節能減排的形勢非常嚴峻。為應對金融危機影響，保民生、保增長、保穩定，很多項目都在建設，如何真正做好節能減排，是能源工作的一項重大任務。可以說，新能源革命將是繼信息革命之後又一次科技革命。為此，政府應該進一步通過政策導向，加大對新能源、環保等這些清潔領域的投資。除了政府投入，民間投資也應該是重要組成部分，同時結合國內產業投資的積極性，必將大大加快中國新能源的發展進度。 |
