他們說,這樣做等於製造一個情報“監軍”:中情局情報站具體做事,國家情報總監辦公室特派員負責向布萊爾彙報。在需要快速作出判斷的情報領域,這一組織結構會嚴重降低效率、把簡單的事情複雜化。
除此之外,兩套班子還可能干擾美國情報機構與駐在國情報機構的關係,讓駐在國情報機構搞不明白應該和誰打交道;大使在需要聽取情報建議時也不知道該找誰。
紛爭待調解
由於布萊爾和帕內塔爭執無果,這一問題送交總統國家安全事務助理瓊斯,由他協調、裁判。中情局發言人喬治·利特爾說:“此事正由國家安全事務助理審查。”
中情局方面提出的問題包括,如果這一建議獲得實施,是否意味著國家情報總監代表有權否決中情局情報站站長的決定。
國家情報總監雖然是總統的首席情報顧問,統管美國16個情報機構,但其在海外情報工作上的權力更多是紙上談兵,在現實中基本不存在。一些政府官員說,布萊爾的構想是要增加國家情報總監辦公室權威性,加強對海外情報工作的監管。
布萊爾對此顯然謀劃已久。他今年1月在接受參議院情報委員會質詢時說,他打算將國家情報總監辦公室的職能發揮到最大。他說,如果遇到障礙,他會要求國會或總統加強自己的權力。
布萊爾的計劃標誌著國家情報總監辦公室工作方式轉變。按照傳統,這一機構一直通過溝通與協調加強16個情報機構之間的合作與聯繫,而非直接指揮它們。 |