中評社台北5月31日電／台灣“行政院”六大新興產業最後一棒“文化創意產業發展方案”五月十四日出爐，擬從今年起至二○一三年以二八○億台幣，投入六大旗艦計劃和環境整備的工作，預計五年內可創造高達台幣一兆元的產值，增加廿萬就業人口，打造台灣成為亞太文創產業匯流中心。
政院砸錢作莊 電視電影掛帥
中國時報報導，文創方案分為兩大主軸，一是“旗艦計劃”，二是“環境整備”。“旗艦計劃”主推六項最具產值潛力以及生產效益的產業進行重點推動，包括電視、電影、流行音樂、數位內容、設計以及工藝。
在六大產業當中，又以電視和電影分配到的經費最高，以四一億和六○億台幣位居前二位。根據“新聞局”的計劃，兩岸合作的片數未來以每年十部為目標。透過兩岸合作拍片，電影產值五年後將產生大躍進，從四二六億跳升為四三三八億台幣。
文創方案以“旗艦計劃”衝產值，以“環境整備”改善、增進文創發展所需的環境和基礎建設，包含資金挹注、產業研發輔導、市場流通及開拓、人才培育媒合及產業集聚效應等五大策略。
祭出五大利器 激勵民間投資
“環境整備”項目中，政府對文創發展的資金挹注，最受外界關注。對此“文建會”端出“五大利器”，其中“行政院”國發基金將匡列兩百億台幣成立創投。初步規劃，兩百億台幣的資金其中，一百億將由政府直接尋找標的進行投資，以不超過持股四九％為限，另一百億將投入與民間資金進行相對投資。
目前規劃一億以上創投資金的需求將由“行政院”國發基金決定是否撥款，一億以下五千元以上的資金，由“經濟部”中小企業處負責。此外，政府將以“經濟部”中小企業處的信保基金，幫助文創業者取得銀行貸款。
有鑑於台灣過去在發展科技產業時，以資策會、工研院等單位扮演輔導和媒合的角色。“文建會”主委黃碧端指出，根據調查文創產業的公司規模有九成以上屬中小型企業，政府未來將成立類似資策會的財團法人機構，在資金上提供五百萬以下的創投資金以及小額補助，同時從事人才培育、資源媒合等。
五園區扮火車頭 開發產業鏈
為了開創文創交易的平台，“文建會”預估今年八月將興辦第一屆工藝博覽會，二○一一年在台舉辦世界設計大會，“文建會”旗下所屬位於台北、花蓮、台中、嘉義、台南的五大創意園區，將扮演地方的文創火車頭，以園區為中心，開創周邊的產業鏈。
在推動文創環境項目中，故宮博物院被賦予“文創旗鑑產業應用重鎮”的角色，意在活用故宮藏品以及促關文物數位內容授權業務的營運，並創造傳統文物與當代生活融合的面向，形塑故宮成為以華夏文化意涵為內容的創意、設計、工藝、行銷、產業人才培育的跨業連結基地。
在文創方案推動的同時，“行政院”也宣告五年後民眾藝文消費比率可望由一三％提高到一五％，六大旗鑑的產值可達一兆元。黃碧端指出，相關數字是經由文創產業在台灣例年的營業額推估而成，二○○七年的營業額為六三二九億元，較二○○二年增長一九七六億元，附加價值也增加一○四三億元，年平均成長率約為七三％，較同期的GDP年平均成長率三七％還高。 |
