中評社台北6月1日電／台灣“國家安全會議秘書長”蘇起上周密訪華府，與美國政府高層溝通兩岸進展等重大議題。這是奧巴馬政府與台灣間的首次“國安”高層對話，雙方都非常重視。
中國時報報導，在李登輝任內，蘇起即先後以“新聞局長”、“陸委會主委”等身分多次訪美。在野期間，他繼續擔任國民黨對美溝通的重任。去年九月他曾祕密來美，恢復了中斷近二年的美、台“國安高層”對話，當時尚是布什政府。
事隔八個月，華府出現很多新面孔，行政部門更是全面換血，蘇起的主要對談人─白宮副國家安全顧問─已從傑佛瑞換為麥唐納（Denis McDonough）；國安會亞太主管則從韋德寧換為貝德（Jeffrey Bader）。這些新官，有的是台海議題老手，例如能說流利國語的貝德；但有的係其他領域的專家，例如年僅卅九歲的麥唐納熟悉反恐、中東等議題，對台海接觸不多。因此蘇起這趟華府行，固然是維繫此一半年一次的對話機制，更重要的則是建立與新政府間更多的直接管道。
消息人士稱，藉著這項對話，美方可以更確切瞭解兩岸間的各項進展，台灣也可以瞭解美國的想法。這位人士表示，馬英九上任以來，兩岸關係解凍，美國政府固然一再表示樂觀其成，但畢竟整體情勢與過去八年、十年迥然不同，所以美國十分關注，一方面透過外交機制保持消息靈通，並據以正確研判；一方面則透過“國安”對話，強化彼此互信。
這位人士稱，“江陳都幾會了？協議都簽了多少了？台北當然要有人來”。這位熟悉雙邊關係運作的專家說，幾個月來，美國宣布了大筆對台軍售，台灣有意與大陸簽訂ECFA，而且除了兩岸和緩外，台灣與美國間的互信也逐步增強，“這些影響都會是很深遠的”，益發顯得蘇起的華府之行重要。
報道說，由於蘇起此行保密，一切按照兩國間的各項約定與默契進行，所以各方保持緘默，完全不加評論。美政府表示，“美國經常與台灣溝通，但我們不評論任何具體事項”。
上次，蘇起在不到一個月內兩度來美，這次亦然。上次他在八月間陪同馬英九過境美國西岸，緊接著到華府與美方對話；這次他是先來華府，返台後，緊接著又隨馬英九過境美西。
台灣與美國間的“國安”高層對話起自一九九六年台海飛彈危機期間，當時的“國安會秘書長”丁懋時秘飛紐約，與克林頓的副國家安全顧問柏格舉行閉門會議。之後成為定期機制，約半年舉行一次。但在二００六年底中斷，原因有不同說法，有謂扁政府把雙邊氣氛弄得極差，所以相見不如不見；另有謂係台灣方面的主事者個人意願不高。此一機制迄未見諸美國政府證實，只有李登輝的書披露了若幹。
除蘇起密訪華府外，上周，台灣“國防部副部長”張良任、“外交部政務次長”夏立言也都在華府，不過各有不同任務。張良任參加孩子的畢業典禮，夏立言則出席智庫布魯京斯研究院一項閉門討論會。 |
