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美國對華外交“放下身段”背後大有玄機

http://www.chinareviewnews.com   2009-06-04 14:38:02  


6月2日,美國總統特別代表、財政部長蓋特納(前右)在參觀北京首都博物館時與來自美國紐約的旅游者交談。 新華社
  中評社台北6月4日電/最近一段時間,美國政府高官頻頻訪問中國。從希拉里年初訪華開始,美國就放棄了以往那種“說教”方式,不再在匯率人權等問題上大做文章,而是以一種更“平等”的姿態積極交流。美國《僑報》近日發表社論,認為美國“放下身段”背後大有文章。

  文章說,自稱與中國淵源久遠的美國新財長蓋特納,6月1日展示了其中文功底:回到他曾短期學習過的北京大學,他在演講結尾用中文說出了“同心協力”這個成語,呼應其演講主題——“美中兩國為複蘇和增長的合作”。 

  身為奧巴馬政府對華經貿政策的領軍人物,這位“中國通”此舉顯然不是玩個人秀。這個中國成語的蘊含,無疑透露了白宮對中國這個重要貿易夥伴的迫切需求。 

  於是,蓋氏行前就宣稱放棄對華“抱怨外交”策略,在三天訪問中未把時間浪費在過去雙方寸步不讓的人民幣匯率、貿易赤字、人權等話題,一些場面話少了施壓、責難味道,等等,這些有別於其前任鮑爾森的言行也就不難理解了。用中國官方輿論的話說,蓋氏是在示好。而這種示好,正在成為華盛頓的集體行為。 

  在過去一周內,“扎堆”訪華的華盛頓政要,也許是自從1972年尼克鬆訪華打破美中堅冰以來最多的。而他們無一例外地向國務卿希拉裡2月訪華之行取經:收斂鋒芒,在敏感議題上小心翼翼,力爭不失立場的同時不公開得罪主人,其中包括以前最愛拿人權問題批評中國的衆院議長佩洛西。從經濟、外交和國際事務等方面,華盛頓政要和中國展開著全面接觸,拓展中美合作空間。看來,中美關系正在走出改革開放以來形成的“美國施壓—中國應對”格局。 

  與當初希拉裡拋出“同舟共濟”一樣,蓋特納此番呼籲“同心協力”,均暴露了華盛頓底氣不足,不得不承認對中國某種程度的依賴。但習慣了單獨處理國際事務的美國,真的對華坦誠以對,尊重中方的核心利益和關切了嗎? 

  作為美國最大債主,中國對美國政府財務狀況的擔心,并不比美國財政部的官員少。北京一直高度關切其在美投資安全,擔心美元持續貶值。而作為白宮首席賬房先生,蓋特納北京之行大打“強心針”,說美國經濟正在複蘇,保證美國會削減巨額赤字,未來會謹慎善用開支,試圖說服中國。 

  但這種慷慨承諾往往會形同空頭支票。從經濟規律和歷史經驗看,美元該貶值的時候自然要貶值,不以任何人的意志為轉移,更不會與奧巴馬的意志為轉移;指望危機結束後美國就迅速削減赤字的想法也顯得天真。美國財政赤字在不斷攀升:2008財年是4550億美元,2009財年預計將升至1.84萬億美元,相當於美國GDP的13%,達到和平時期以來的最高值;未來10年累計赤字更將升至7.1萬億美元規模。難怪,蓋氏在北大向聽衆聲稱中國持有美國金融資產“非常安全”時,卻惹來一陣笑聲——看來,外界實在不相信美國的信用。 

  有鑒於此,中方有理由懷疑,白宮眼下對華放下身段——西方媒體用“安撫”一詞形容,也許僅僅是艱難時世下拉攏“金主”的的權宜之計。口惠而實不至,白宮首先不能做到“同心”,如何指望中國付出實際利益? 

  蓋氏在前往中國的飛機上曾對隨行媒體說,白宮正致力於與中國建立一種美國和G7在過去幾十年裡所建立的關系。不過,曾經不可一世的G7,已淪為過氣名流們追憶昔日榮耀之所,其實不過是一個唯美國馬首是瞻的“富人俱樂部”。白宮這種外交方向,是否不經意間透露了其遏制中國、拒絕調整國際經濟秩序的真實意圖? 

  或許,美方現有的言行是在為今年夏天亮相的美中戰略和經濟對話釋放探測氣球。畢竟,由美中戰略經濟對話和高層戰略對話機制合并升級而成的這一平台,決定未來四年、甚至八年美中政治、經貿關系的穩定和健康發展與否。這個新平台,或許不僅會改進雙方的博弈手段,更會改進雙方的戰略互信程度。 

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