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俄羅斯陸軍T-90主戰坦克參加紅場閱兵式。(資料圖)
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中評社北京6月10日電/《環球》雜誌文章稱,5月13日,長達27頁的2020年前俄羅斯聯邦國家安全戰略正式面世。如果說1997年出台、2000年修訂的俄國家安全學說著眼於克服蘇聯解體後的困難的話,那麼此次制定的文件,則旨在為俄羅斯未來發展描繪藍圖。
上述二者的具體差別在於,此次引入了“以人為本”的治國理念,使用了大量經濟指標評估國家安全,並高度關注了未來的能源爭奪。此外,俄方這份重量級文件中,還首次出現了“中國”字樣。
幾處關鍵改動
2020年前俄國家安全戰略初稿早在去年末就已完成,並一度計劃於今年2月和3月提交總統批准。然而,梅德韋傑夫總統卻要求對這份文件繼續進行完善。
俄《生意人報》在對比初稿和定稿後發現,兩者“差別明顯”。最為根本性的改動,是在確保國家安全的一個章節中添加了一整段有關人權的內容。
該報披露,初稿中指出,“確保國家和社會安全的目的,是維護俄羅斯的憲法體制和主權”。而定稿則在最後加上了“捍衛公民的基本權利和人身自由”。此外,該章節還添加了這樣一條——除了打擊恐怖主義和激進主義之外,要杜絕任何對於個人權利、自由及財產“構成犯罪的侵犯”。
在列舉國家安全威脅時,定稿除了提及“外國情報機構和恐怖組織的敵對活動”之外,還添加了“腐敗,以及針對國家公務員、政界人士、社會活動家的暴力行動”等。同時,在涉及如何提高民眾生活質量方面,定稿中寫入了“通過發展司法體系和立法工作,來完善捍衛人權的國家體系”。
此外,《導報》指出,文件還將捍衛俄羅斯海外僑民的利益作為優先方向之一。此舉與政治因素有關,即俄方承認了南奧塞梯和阿布哈茲的獨立。
《生意人報》援引消息人士的話稱,文件起草時“遵循了總統下達的各項有關側重於公民個人發展的指示”,“況且,確保國家安全不僅僅是通過強力手段來實現的”。 |