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中央日報:馬兼主席 從黨政分離到黨政合力

http://www.chinareviewnews.com   2009-06-11 09:42:41  


馬英九是否要兼任黨主席,終於在昨日答案揭曉。
  中評社台北6月11日電/中央日報網路報今天的社評說,馬英九是否要兼任黨主席,這個讓媒體猜了一陣子的謎題,終於在昨日答案揭曉。馬英九正式表態要參選下一屆的黨主席,而吳伯雄主席也一本支持馬英九的初衷,知所進退。事情雖然確定了,但真正的意義尚未彰顯,甚至仍有誤解與曲解。 

  社評說,事實上,反對馬英九兼任黨主席的聲音主要有二,其中一個是曲解,一個是誤解。在野黨認為馬英九此舉是擴權,也有評論者認為是“以黨領政”,這都是曲解。民進黨難道忘了當初也支持陳水扁兼任黨主席嗎?難道他們忘了當初“黨政同步”的口號嗎?至於“以黨領政”的批評,完全是時空錯置。台灣自從進入民主時代,根本就沒有“以黨領政”的問題,否則英國、法國豈不也是“以黨領政”。 

  另外一種聲音是出於誤解。這類評論者認為馬英九是不沾鍋,而黨是利益分配的機器,由馬英九來做並不適合。事實上,馬英九已經在廚房裡了,而他既然已經在廚房裡了,如果還希望他不沾鍋,豈不是更奇怪!馬英九說,他要做到完全執政,完全負責,因此,兼任黨主席,展現的是勇於負責的氣魄。 

  社評認為,由民主政治的運作來看,黨政無法分離,黨政必須合力,才有助於施政。大家都用“執政黨”一詞,顯然執政的是“黨”,不是個人,而“總統”是政務之中心,只有兼任黨主席,才能將“執政黨”的意義完全彰顯出來。不過,“總統”兼了黨主席之後,並不是故事的結束,就像童話小說所描述的,永遠過著幸福快樂的日子。事實上,馬主席新的挑戰才剛開始。 

  由馬英九在記者會的談話來看,要讓“黨政合力”,使黨與政相加產生相乘的效果。無可諱言,馬英九過去一段時間受限於憲政體制,無法在政府的架構內將領導的作用發揮得淋漓盡緻,然而一旦兼任黨主席,即可透過黨務系統,直接領導與協調,使黨政運作可以更為順暢、更有效率、也更為週延。事實上,政需要黨的支持以推動施政,黨需要政的施政績效以爭取選民的支持。在黨的民主機制下,可以將黨與政的意見充分於決策之中,這樣大家都有參與,政策的形成更能反映民意,同時也能照顧長期的發展。因此,馬英九不只是兼任黨主席而已,同時也必須帶動結構與機制的改革,擴大參與,尤其是納入行政部門。如此一來,國民黨將是名副其實的執政黨。 

  個人的政治生命有限,政黨的生命可以無窮。政黨的再生與活力,端賴於新血輪的加入,因此,擴展黨的基層實力,並且發掘人才、訓練人才、任用人才,是政黨的主要功能。或有謂,共產黨在這一方面所用的心力更深,許多地方首長都是青壯年幹才,因此顯出相當的朝氣與活力。馬英九當年也是以青年才俊受到栽培,應深知培養青年人才之重要。這種工作,不是靠一二位明星而已,而是要建立制度,唯有如此,才能讓一個百年政黨青春永駐。 

  社評說,我們認為,馬英九此舉對台灣民主發展具有重要意義,我們也希望馬英九能以他的氣魄、智慧、與決心,讓台灣的民眾了解,“總統”兼任黨主席無礙於民主發展。


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