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社評:安理會制裁會讓朝鮮回談判桌嗎?

http://www.chinareviewnews.com   2009-06-13 00:06:00  


朝鮮成功試射“衛星”後,平壤舉行盛大集會。數日後聯合國安理會發表主席聲明,譴責朝鮮發射火箭,朝鮮隨後退出六方會談。
  中評社北京6月13日電(評論員 張智新)針對朝鮮5月25日進行的核試驗,安理會5個常任理事國和日本及韓國經過17天磋商,10日正式向安理會提出制裁朝鮮的決議草案。草案對朝鮮武器出口進行全面禁止,多年來武器出口是朝鮮重要收入來源。草案於北京時間12日上午由安理會15個理事國投票表決最終通過。

  人們普遍關注的是,同2006年10月朝鮮首次核試後通過的1718號決議相比,安理會最新的對朝制裁決議在內容上究竟有何不同?朝鮮方面又將作何反應?

  與安理會1718號決議相比,12日的新決議重申了要求朝鮮停止核試驗、導彈試射,以及重回《核不擴散條約》、放棄核計劃、接受國際核查的呼籲等,要求成員國繼續履行1718號決議和4月份針對朝鮮發射衛星通過的主席聲明。明顯的不同之處則在於:

  一是將禁止朝鮮進出口的範圍從核武器、核材料及其技術擴展到所有除小型及輕型之外的武器,而且對於成員國對朝出口小型、輕型武器也設定了向安理會提前通知的義務條款。

  二是確定了與武器禁運相關也更為全面嚴厲的金融制裁。

  三是規定了對公海上涉朝制裁標的船只進行有條件核查的條款;四是將對朝譴責口氣提升到“最強烈”。其中,升級最為明顯、對朝鮮壓力最大的當屬“武器禁運”和“金融制裁”,這兩項措施如果得到相關國家的嚴格執行,朝鮮的外部資金通道將被徹底切斷,原本孱弱的朝鮮經濟將遭受致命打擊。

  有關各方會對這一決議作何反應呢?

  對於這份各方反覆斟酌並討價還價,並且姗姗來遲的新制裁決議,美、日兩國應該會立即、全面並徹底地予以實施,並向聯合國其他成員國呼籲並施壓以促使其得以貫徹執行。但是,既然奧巴馬當局已經下定“外交”而非“軍事”解決朝核問題的決心,同時對於朝鮮重回談判桌並重啟六方會談持期望的開放態度,也希望兩名被朝方判決勞教12年的美國女記者能早日獲釋,加之中俄及韓國的斡旋溝通等,美國如其先前威脅的那樣另行單獨制定強硬制裁措施的可能性應該不大。 


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