中評社北京6月17日電／北京晚報報道，日本駐華大使館今天宣布，自7月1日起，中國公民可開始申請赴日個人旅遊簽證。但此次“開放”卻引起業界爭議，由於“年薪25萬”門檻較高，有業內人士表示，在目前金融危機和甲型H1N1流感疫情的負面影響下，此舉拉動市場效果有限。
7月起開放自由行
日本使館表示，中國公民的赴日旅遊是從2000年9月開始以團體旅遊的形式實施的。近年來，隨著赴日遊客的日益增加，越來越多的人希望能夠有更少人數的自由旅行，因此決定在團體旅遊的形式之外，對滿足一定條件的中國公民開放個人旅遊簽證。
據了解，赴日個人旅遊簽證的試行期設為1年，今年7月1日起，北京、上海、廣州的使領館開始受理簽證申請。如條件允許，個人旅遊簽證的受理範圍將擴大到日本駐華的所有使領館(駐香港總領館除外)。據介紹，赴日自由旅行與團隊觀光制度不同的是，中日雙方旅行社不需要派領隊和導游。簽證發放對象僅限於以旅遊目的赴日的人員，而不包括以旅遊以外的短期停留目的(如商務、探親訪友等)赴日的人員。
年薪25萬成“門檻”
日本使館表示，這幾年來自中國遊客的自由行呼聲很高，開放個人旅遊簽證正是從正面回應了這些要求。但是，也有經營日本旅遊線路的旅行社表示，申請赴日個人旅遊簽證有較高的限制條件，即申請人必須提供年薪收入超過25萬元人民幣的收入證明，或者能證明自己經濟能力的相關證明。
但日方回應稱，“25萬元以上的年薪”只是“參考數值”。日本制定此項政策，根本在於歡迎中國客人的旅遊需求：“這個證明材料，只要能夠說明申請人的資信能力，形式上可以是多方面的。簽證是通過具備資質的旅行社協辦的，旅行社甚至可以通過其他方式判斷申請者具備經濟能力，使領館一般都會予以承認。”
新政效果引爭議
“收入的限制可能會打消很多人以自由行形式赴日旅遊的念頭。”神舟國旅市場總監郭玲梅告訴記者，“25萬元以上年薪的遊客，大多可以選擇以商務簽證的方式參加日本自由行，開通個人旅遊簽證對他們來說吸引力不大。”
業內人士分析說，日本旅遊部門本意是拉動中國遊客赴日游。但目前的金融危機和甲型流感疫情，導致很多遊客不願到日本旅遊。雖然產品未下線，但是報名人數寥寥無幾。對此，旅行社紛紛表示，此舉恐難真正為拉動日本旅遊市場起到作用。 |
