中評社北京6月26日電／《21世紀經濟報道》今天社論說，中日美三國近來對話和互動頻密，中日經濟高層對話、中日副外長級戰略對話、中美防務磋商、中美戰略與經濟對話、中美日三邊會談已經或將要舉行。三國之間多領域多方位對話機制的確立和密集展開，是東亞地區躍升為全球政治與經濟的中心區域的明顯徵象。一方面，一系列棘手的國際政治難題在這一地區不同程度地浮現；另一方面，中日美三方目前有意識地通過對話來協調各方的利益矛盾和訴求。
一個全球格局重大調整的時代已經到來，2008年全面爆發的美國次貸危機及全球經濟危機是這個大轉型時代最為關鍵的標誌。次貸危機並不僅僅是一次投機行為所引發的金融危機，而是從金融體系到實體經濟的系統性危機；這場危機也不是那種危機過後又一切如常的周期性事件，它已經和將在經濟、政治和文化領域引起深刻的結構性改變，冷戰結束後二十年間曾在全球占據主流地位的發展模式和意識形態很難再重歸舊日勝景。接下來的冷戰後最為重大的全球格局轉型已經發生，但前景尚未確定。
社論指，美國霸權的相對衰落是這一變局的重要方面，美國如何應對這一變局，將深刻影響此後一段時期結構性調整的走向。一些發展中大國的重要性的快速上升，也必然推動相關地區地緣政治的變化，影響到美國在這些地區的霸權存在的形態。如果說，美國認為自己在東亞、拉美和印度洋的霸權存在理所當然，現在這種“理所當然” 越來越成問題。無論是現有國際法還是全球各色教義，並沒有賦予美國特別的全球權力，它不過是一種歷史存在，無論這種歷史存在用什麼意識形態裝扮。現在歷史正在變化，美國打扮這一歷史的意識形態權威也在逐漸流失。美國如何面對其他國家的正當的利益訴求與原有美國霸權之間的矛盾，是一個問題。
東亞地緣政治的走向，自然也與美國如何處理自身霸權的難題密切相關。東亞地區目前的格局調整具有兩百年來前所未見的深度。中國這樣一個曾經被壓抑和侵犯的文明的復興，無論對於美國還是日本，都是一個衝擊巨大的政治和文明難題。此前美日之間已有的同盟關係仍然會維持，而中國在對美外交和對日外交方面都保持了充分的靈活性，在一定程度上營構了充滿張力的“三角關係”。但這個“三角”很難是“等腰三角”，最主要的原因在於日本在這一世紀性變局中缺乏建構這種關係模式所需要的國家意志和獨立性，美國不會在這種大轉折關頭容許日本太過靠近中國。中國亦清楚這一態勢，側重于務實地儘量改善中日關係，擴大東亞多邊關係的回旋空間。
社論認為，由於中美之間存在基本的戰略平衡，東亞局勢目前不太可能嚴重失衡，而是中日美多邊不斷相互試探和協調的戰略模糊期。中美海上力量近期在南海的遭遇事件引起國際輿論關注，近日重啟的中美防務磋商商定7月份再舉行特別磋商，討論如何防止海上衝突問題的一再發生。此次磋商的“中心議題”則是對台軍售，朝核問題並沒有成為磋商的壓倒性議題。但朝核問題的走向對於東亞地緣政治演變非常關鍵。6月25日是朝鮮戰爭爆發59年紀念日，這一戰曾奠定中國相對於西方世界的獨立性，今天中國則要以這種獨立性為基礎，在朝核問題上拓展中國和平發展的機遇。
對於中國而言，當前最為關鍵的是發揮自身優勢，在未來二十年繼續保持可觀的發展速度。東亞格局在轉折期的不穩定性，是中國不可能迴避的挑戰，在這個階段要進退有據地創造戰略機遇期，與日美等國多做戰略對話和磋商有其重要性。從這個意義上說，將要舉行的中美日三邊會談雖然暫時級別較低，但值得推動和提升。 |
