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洪都拉斯亂局膠著 背後的博弈

http://www.chinareviewnews.com   2009-07-15 00:34:57  


 
  美國的態度“耐人尋味”。美國“價值觀”不允許違背“憲政體制”的軍事政變上演,也不甘願激進左傾的塞拉亞重返執政,因此美並未明確表態支持塞拉亞本人,強調“以和平、民主的方式解決紛爭”。

  拉美國家態度則十分明確,即拒絕承認政變上台的“新政府”,要求立即讓塞拉亞複職,拉美多國總統表示願陪塞拉亞回國。尤其是委內瑞拉、古巴、厄瓜多爾、玻利維亞、尼加拉瓜等激進左翼陣營更是無條件支持塞拉亞。查韋斯公開表示“不排除動用武力”,還為塞拉亞 “奔走”於各國提供專機。說到底,美國不希望左翼陣營擴大進一步損害美利益;查韋斯等左翼領導人不希望政變得手打擊該地區的左翼上升勢頭。雙方出發點相左,對危機處理的態度自然不一。發生在洪都拉斯的一場政治危機,因外部因素的介入而更趨複雜化。

  洪都拉斯政變後的發展,象一出電視連續劇,“精彩”劇情仍在不停上演。目前,衝突雙方各自依靠手中的“籌碼”,僵持不下。臨時政府一方採取強硬立場,以軍、警為後盾,實施宵禁,強力阻止塞拉亞返國,同時重點爭取美國的諒解乃至暗中支持,“以時間換取空間”,希望臨時政府的“合法化”被逐漸認可。塞拉亞一方主打“悲情”牌,重點抓住國際“道義”上的同情和支持,動員國內支持力量,對臨時政府施壓,以實現重返執政,完成餘下半年的任期。但雙方也都存在“軟肋”。臨時政府需要應對國際制裁造成的經濟、外交困境以及國內的反對聲浪;塞拉亞返國的專機無法在國內降落,他必須設法盡快返回國內,否則,隨著時間流逝,國際關注減弱,其複職的希望會不斷降低。

  總體來看,洪政治危機還未發展到需要外部軍事干預的程度,衝突雙方強硬態度背後,皆有軟化立場的跡象,因此政治解決的可能性依然存在。目前,雙方都在和美國及美洲國家組織接觸,美國介入以及地區組織的斡旋將是解決危機的關鍵所在。尤其是美對洪有強大的經濟和軍事影響力,美與洪簽有軍事合作協定,在洪有軍事基地和駐軍。如果洪政局持續動蕩,危及“後院”穩定,美應不會“袖手旁觀”,關鍵時刻應會出手“擺平”危機。


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