為何自由民主有進展，政府效能不增反減？
過去這一年，台灣的民進黨舉黨都受到陳水扁弊案的拖累而欲振乏力，當民進黨造不出勢，台灣的政治當然要亂也亂不起來。在民進黨無力的這個時刻，理論上若一個政府有為，這就是證明其有為的黃金時刻。但非常可惜的，乃是有了這麼好的時刻，政府的效能卻告持續下滑，當下滑久了，“無能”這個標籤已拿不掉，台灣政治的“再混亂”即可能出現。這也是人們觀察台灣政治，會發現台灣的整體氣氛乃是一方面對民進黨仍深惡痛絕，但對國民黨及馬英九也愈來愈沒有好感的原因。台灣人心低迷，其實是有原因的。
而台灣的政府效能在形勢大好的時刻反而日形下跌。對此我們不難從近代的政治理論裏找到答案﹕近代政治學者早就注意到，有許多政治體系，其自由民主與多元化的程度已有了進展，但政府效能卻反而會大幅下滑，其何以故？原因不外﹕
（1）這種社會由於多元複雜，各種人都有自己的利益與聲浪，於是一種新形態的政治人物遂告出現，他誰也不得罪，什麼重要的事也不願做，因為主動做事總是容易不得罪這邊就得罪那邊。什麼都不做，而只是討好各方，至少不會失去什麼。萬一有什麼爭論，最好就是先假裝中立脫身事外，等到爭論快沉澱了，才來向人數比較多的一方表態。這種形態的政治人物比較像明星而不像領袖，他所造成的政治風格，乃是一種“多元停滯”的政治！
（2）這種形態的體系，也是媒體發達的體系。因而政治人物只會做有媒體效果的事，但等到媒體效應失去，他就再也不會理睬。媒體時代有種本質，那就是問題只存在於媒體上，當媒體上不存在，它就等於不存在。看媒體辦事，事後就忘記，會使得所有靠積累的事務，如方向感、長期規劃、政府效率等再也得不到重視，搶短線才最重要。今天台灣的治理效能倒退，有許多都與此有關。
今天的台灣，過去民進黨所造成的那種亂象已告退卻，但治理效能倒退及無能所形成的新亂象卻在形成。當這種新亂象持續，等到有一天不幸出個大錯漏，政治即難免再現波濤。這乃是人們觀察台灣時不宜掉以輕心的！ |
