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大公報文章:馬英九為何摘掉百將星

http://www.chinareviewnews.com   2009-07-16 12:15:12  


  中評社香港7月16日電/大公報15日發表資深台灣問題評論員海洋的文章說,針對陳水扁過去執政“以武謀獨”給台軍留下的“後遺症”,台灣地區領導人馬英九下決心,台軍“瘦身”從“摘星”開始,裁減百餘名將官。

  最近,島內媒體報道,針對陳水扁過去執政“以武謀獨”給台軍留下的“後遺症”,台灣地區領導人馬英九下決心,台軍“瘦身”從“摘星”開始,裁減百餘名將官,建立一支“小而精、小而強”的防衛力量,目的不是要“反攻大陸”、主動攻擊,而是要防衛台灣。

  馬英九質疑軍中將官太多,今年6月將官晉升人數創下歷史最低紀錄之後,台軍內部配套準備了一項“摘星”計劃,裁減百餘名將官,這將是台軍史上將官裁減最多的一次。同時,台軍還準備整頓組織機構,降編職銜,實行職業化募兵制等。

  將官多得出奇

  台軍裁軍先裁官,馬英九要裁百餘名將官,使台軍“瘦身”。

  早在今年1月,台監察部門調查報告稱,台軍現有將官430人,以實際現有員額27萬人為基礎計算,每1000人有1.94位將領,為全世界之最。台軍將官比例高得離譜,顯失平衡,有待匡正。馬英九認為,台軍將官太多,應修改防務法律與防務部門組織法。

  台軍將官預算員額高達387人,上將7人、中將64人、少將316人。防務部門之外,“國安局組織法”規定可有61位將官,“國安會”編制可有21─25個將官職;“總統府”最多可有17位將官(其中12人為戰略顧問);大專院校及高中有教官四五千人,均為軍官,其中將官16人,均在台軍員額之外。軍官、將官多得出奇,造成財政不必要的負擔。

  台軍現行官、士、兵配比嚴重扭曲。軍隊的結構應該是金字塔形,尉官多、校官少、將官更少,但台軍校官與尉官人數幾乎一樣,校官2.1萬人、尉官2.5萬人。台軍軍官比例佔軍隊總人數的22%,相當高。

  台軍從裁減將官入手,減少兵員,調整組織機構,真正實現“瘦身”。

  目前,台軍有27.5萬人,將精簡到21.5萬人,軍內實行“六部併三部”的組織改造方案,只保留陸、海、空三軍司令部。同時,軍隊內部順勢檢討將官裁減的空間,初步估計裁減將官員額至少100人左右,其中除配合司令部整併和降編所精簡的數十個將官員額外,其他還包括減少各軍總部的“委員”人數和副司令職務,合計有上百個將官職,未來都要遇缺不補,以徹底改變有些將官只拿錢不幹事的狀況。

  島內分析人士指出,台軍將官大砍百餘人,這是台軍史上將官裁減最多的一次,由於近些年來發生的買賣官案讓外界對台軍將官觀感不佳,借此機會可以重整軍方形象,也表示未來將官拔擢的標準將大為提升,不是拍馬屁或用錢買就能升將官。

  事實上,馬英九上台一年多來,已將台軍上將員額從過去的12人精簡到9人,其中後備司令、聯勤司令和總政戰局長3個上將員額都已隨單位降編裁撤。目前仍為上將編階的“國防大學校長”一職,未來也將降階為中將。 


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