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| 國家發改委強調，在下半年保增長的工作中，要更加注重推進結構調整，進一步擴大國內需求特別是消費需求。 |
中評社北京7月26日電／自去年年底出台應對國際金融危機一攬子刺激經濟計劃以來，中國經濟企穩向好的勢頭日趨明顯。
新華社報道，國家發展和改革委員會有關負責人26日在接受記者採訪時表示，在充分肯定成績的同時，也應清醒地認識到，當前中國經濟發展正處在企穩回升的關鍵時期。宏觀政策取向不能改變，調控工作不能放鬆，調控重點要更加突出。
這位負責人說，總的來看，上半年，去年四季度國民經濟增速下滑的勢頭得到遏制，經濟運行中積極因素不斷增多，企穩向好的勢頭日趨明顯。上半年，國內生產總值增長7.1％，其中，二季度增幅回升到7.9％。保增長、調結構、促改革、惠民生取得了明顯成效。
他說，一方面，經濟回升向好的勢頭還不穩定、不鞏固、不平衡。儘管近期世界經濟出現了一些轉好跡象，但各方面不確定、不穩定因素仍然較多，世界經濟總體仍處在衰退之中，實現復甦是一個緩慢曲折的過程，中國外需嚴重萎縮的局面還會持續。制約內需擴大的因素仍然較多，農業穩定發展和農民增收難度較大，一些企業特別是中小企業效益下滑狀況短期內難以扭轉，要形成穩定的經濟回升勢頭還面臨較多困難。
另一方面，調整經濟結構和轉變發展方式的壓力日益加大。在外需萎縮的情況下產能過剩的矛盾凸顯，淘汰落後生產能力和企業兼併重組仍受到許多制約。節能減排任務依然艱巨，自主創新不足、可持續發展能力不強等問題比較突出。
“在國際金融危機影響不斷蔓延和深化的背景下，上半年中國經濟社會發展取得好的成績確實來之不易。”這位負責人說。
面對嚴峻複雜的國內外形勢，中共中央、國務院及時果斷決策，在去年四季度出臺進一步擴大內需十項措施的基礎上，又確定今年大規模增加財政支出，大力加強金融對經濟發展的支持，並從投資、消費、外貿、農業、工業、中小企業、科技、節能減排、就業、社保等方面集中出臺了一系列政策措施，形成了系統完整的應對危機保持經濟平穩較快發展的一攬子計劃，政策出臺之快、力度之大前所未有。
這位負責人說，各地區、各部門認真貫徹落實中央的方針政策，全力促進經濟回升，企業也積極應對挑戰，克服各種困難。在中央政策的作用下，通過各方面的共同努力，中國頂住了國際金融危機的巨大衝擊，遏制住了經濟增長下滑態勢。
這位負責人強調，我們要進一步增強憂患意識和風險意識，把困難和挑戰估計得更充分一些。宏觀政策取向不能改變，調控工作不能放鬆，調控重點要更加突出。
他表示，在下半年保增長的工作中，要更加注重推進結構調整，進一步擴大國內需求特別是消費需求，堅決防止盲目重復建設；大力推動重點產業調整振興，加快兼併重組和淘汰落後，積極發展民營經濟和培育新興產業。更加注重加快自主創新，集中要素資源，大力推動科技進步，提高企業自主創新動力和能力。更加注重加強節能環保，毫不放鬆地抓好節能減排，發展循環經濟、綠色經濟，加強節能環保能力建設。
這位負責人指出，今後，中國將更加注重城鄉統籌和區域協調發展，進一步加強對農業、農村經濟發展的扶持，加大對革命老區、民族地區、邊疆地區和貧困地區經濟發展和改善民生的支持力度，積極穩妥地推進城鎮化。
他表示，中國將更加注重深化改革開放，加快推進重點領域改革，進一步消除體制機制障礙，破解發展難題。堅持擴大對外開放，提高開放的品質和水準，更好地利用“兩個市場、兩種資源”促進發展。
此外，中國將更加注重保障和改善民生，進一步解決涉及民眾切身利益的問題，大力加強就業、社保、教育、衛生、住房等民生領域各項保障制度建設，深入紮實做好災後恢復重建工作。 |
