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| 胡錦濤主席與奧巴馬總統今年4月在G20倫敦金融峰會期間會晤時一致同意建立中美戰略與經濟對話機制。 |
中評社香港7月27日電／中國國家主席胡錦濤特別代表國務院副總理王岐山、國務委員戴秉國25日抵達華盛頓，即將與美國總統奧巴馬特別代表美國國務卿希拉里、財政部長蓋特納共同主持首輪中美戰略與經濟對話，共同推進21世紀積極合作全面的中美關係。
大公報報道，首輪中美戰略與經濟對話於27日、28日在華盛頓舉行。分析人士指出，這一對話在世界經濟形勢嚴峻、國際金融危機尚未見底的大背景下進行，表現了雙方加強共同應對國際金融危機合作、深化就雙邊廣泛領域及重大地區性和全球性問題協調合作的意願。
當前，中美合作已出現了從以雙邊議題為主向以多邊議題為主的轉變，這正是此次對話的一大特色。美國國務院和財政部日前發表的相關聲明已體現了這一點。聲明說，美中戰略與經濟對話“將著重處理在當前和長期戰略利益上面臨的挑戰和機遇，涉及雙邊、地區和全球等廣泛領域”，從而“為實現未來的雙邊合作機制打下基礎”。
對話涉及三大議題
而據中方官員介紹，由戴秉國和希拉里共同主持的戰略對話將主要涉及中美關係、國際和地區問題、全球性問題三大議題；由王岐山和蓋特納共同主持的經濟對話則把主題定為：“凝聚信心恢復經濟增長，加強中美經濟合作”，將以合作應對國際經濟和金融危機為主線，考慮雙方實際關切，就中美重大經濟問題進行溝通。
中國人民大學國際關係學院副院長金燦榮表示，這一對話機制本身的主要功能是增進兩國高層戰略信任，次要目的才是達成一些協議，解決具體問題。
他指出，近年來中美關切的特點是中國發展速度太快，快到中國的精英層沒有想到，美國方面更沒有想到，美國對迅速崛起的中國自然就有了戰略上的懷疑與猜忌。所以消除美國的戰略猜忌對於中美關切長期平穩發展特別重要。
新機制白宮介入深
在前總統布什時期，戰略對話共進行了六次，戰略經濟對話進行了五次。其中，戰略對話強調的是政治、安全關切，增進雙方了解，使美國產生對中國的積極定位；戰略經濟對話的主要成果是雙方經濟政策有了相互理解以及達成一些具體成果，比如中國金融市場向西方證券公司開放了一部分，雙方簽署了為期十年的能源與環境合作協議。
此次首輪中美戰略與經濟對話即將開始，金燦榮總結了“合二為一”後的新機制與舊機制兩方面的不同：一是美國總統本人、白宮辦公室對新機制的介入更深，二是在戰略對話方面，美國方面的級別提高了一些，原來是常務副國務卿，現在是國務卿本人。他認為這兩點都是積極的變化。
金燦榮同時強調，無論此次首輪中美戰略與經濟對話會討論哪些具體問題，這一對話本身的主要功能是促進兩國高層戰略信任，次要的目的才是達成一些協議，為未來解決問題創造一些條件。
他說，這個機制設計本身就不是去解決具體問題的，中美現在光是副部長以上級別的對話機制就有很多，這些機制都負責解決具體問題。戰略與經濟對話當然有解決問題的功能，但它主要是為未來別的機制解決問題提供方向。 |
