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| 珠海設想將橫琴島打造成中國第七種特殊監管區。澳門日報圖片 |
中評社香港7月29日電／針對粵澳橫琴合作項目，珠海正密鑼緊鼓加快制定橫琴島開發創新通關制度，初步設想把橫琴島打造成內地現有六種監管政策以外的第七種特殊監管區，即透過放開一線、管好二線，在橫琴口岸一線側重監管貨物並延長通關時間，對橫琴大橋設二線重點監管人流和車輛，藉此建立與橫琴發展定位相匹配、與港澳自由港政策相適應的粵港澳合作新機制。
制訂大膽創新制度
澳門日報報道，來自珠海市高層消息稱，該市正在制定一項“大膽創新”的橫琴開發通關制度，設想將橫琴島打造成中國第七種特殊監管區，使橫琴口岸成為一個集人流、物流於一體的“大通關”口岸，並研究實施一地兩檢或單向查驗等新模式的可行性，側重其監管貨物進出境的一線功能，按實際需要逐步延長開關，實現無縫換乘和便利通關，藉此促進粵港澳三地人員、物資、資金和信息的高效聚集和合理流動，為支持澳門經濟適度多元發展創造條件。
與此同時，為體現分線管理和有利監管原則，擬在橫琴大橋增設特殊口岸區域監管線，側重於監管從內地進出島的人流和車輛，同步規劃建設邊防執勤基礎設施管好二線。
有消息透露，橫琴開發新通關制度旨在有利於該島開發和人員、貨物、交通運輸工具進出方便，不排除將來澳門所有車輛均可獲准自由進出橫琴島的可能性，其通關便利性也將大大優於現有的拱北口岸和珠澳跨工區口岸。
珠海市政府強調，一切有利於《珠三角改革發展規劃綱要》和《橫琴總體發展規劃》載明的開發建設，有利橫琴產業化發展和人員、貨物流動的思路，都允許在“先行先試”政策下予以探索。
十年後人口廿八萬
珠海官方稱，《橫琴總體發展規劃》上月下旬由國務院會議審議通過，國務院對如此細小的一塊土地規劃罕有地進行審議，而去年底出台的《珠三角改革發展規劃綱要》也已把橫琴新區的規劃建設上升為國家戰略，足見國家對橫琴開發的重視程度。
據規劃，未來橫琴新區將以合作、創新和服務為主題，充分發揮橫琴地處粵港澳結合部的優勢，推進與港澳緊密合作、融合發展，逐步把橫琴建設成為帶動珠三角、服務港澳、率先發展的粵港澳緊密合作示範區，重點發展商務服務、休閒旅遊、科教研發和高新技術等產業，禁止博彩業。規劃至二○二○年島上人口規模約廿八萬，達到發達國家以服務業為主導的中心城市水平，並成為新興的連接粵港澳三地的交通樞紐。 |
