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國務院副總理李克強察看三峽水庫(新華社) |
中評社香港8月2日電/7月份以來,中央高層密集調研三峽庫區,投資規模達到3000億元的三峽工程後續工程正加緊進行編制規劃。資金的側重點和渝鄂之間如何協調漸漸成為聚焦點。
大公報引述《中國經營報》報道,全國“兩會”上,重慶市委常委、萬州區區委書記吳政隆拋出的國家應該繼續促進三峽庫區產業發展的言論,引起了後三峽時代如何發展的大爭論。而中央高層密集調研三峽庫區,加速了“三峽工程後續工作規劃”。
中央高層密集調研
按照國務院三峽辦副主任盧純的說法,三峽工程後續工作及其規劃編制在於妥善處理三峽工程運行後出現的問題,實現百萬移民安穩致富,並促進庫區及中下游影響區經濟結構調整。根據時間表,9月底前完成各專項規劃編制,10月底前完成各專項規劃的諮詢評估,並進行匯總,11月份報國務院審批。
重慶市4月29日正式啟動重慶庫區三峽工程後續工作規劃編制。7月22日,重慶市移民局高級工程師任中陽說,重慶市三峽工程後續工作規劃編制領導小組辦公室設在重慶市移民局,發改委、國土局、水利局和環保局等部門都參與了,現正根據各個區縣報上來的情況,進行前期規劃。
參與該次規劃的重慶市發改委方面對三峽庫區今後將要投入的資金諱莫如深。但今年“兩會”期間,重慶市副市長譚棲偉曾透露,經初步測算,僅重慶要解決移民搬遷安置、安穩致富及地質災害防治工作等諸多問題,約需1628億元的投資。一位參與規劃編制的專家也說,現在重慶各區縣都在擬定龐大的規劃預算,今後的資金肯定不止此數,如果加上湖北區域的投資,後三峽時代的投入肯定超過3000億元。
對於這樣龐大的投資,中央高層官員也格外高度重視。僅7月上旬,國務院副總理李克強、全國政協副主席陳宗興就相繼到庫區進行調研,並強調規劃編制的重要性。
角力工業發展路徑
從國家啟動三峽庫區後續工作規劃編制後,關於工業如何發展就引起了極大爭議。
“後三峽時代不可能不搞工業!”萬州移民局辦公室主任張慧勝說:“目前萬州區就有四萬多移民找不到工作,這些移民都經過培訓,但沒有更多的企業可以接受。”他說:“工業肯定是後三峽時代萬州區產業發展的重點,沒有工業發展,就難以滿足移民安穩致富的問題。”
三峽移民經濟研究所的熊建立教授則分析說:“2008年全國人均GDP為18934元,重慶市是14660元,涪陵市是18966元,萬州市則是12547元;庫區GDP和人均收入依然相對落後,如果不發展工業,很難實現與全國同步發展的目標。但在發展時,需要有好的產業思路,庫區耕地只佔16%左右,而林地佔47%以上,如果通過大力發展林業來滿足工業發展的原料需要,庫區生態和工業發展都會取得突破。”
事實上,國務院副總理李克強也在考察三峽庫區時明確表示:“要把投資與改善民生有機結合。要把移民安穩致富問題作為後續工作的一項重要任務來抓。” |