中評社北京8月3日電／日前，中央出台關於建立促進科學發展的黨政領導班子和領導幹部考核評價機制的有關文件，要求各級黨委（黨組）要“抓好組織實施”，“力戒形式主義”。
《瞭望》新聞周刊報道，為此，中組部制定了“地方黨政領導班子和領導幹部綜合考核評價辦法（試行）”、“黨政工作部門領導班子和領導幹部綜合考核評價辦法（試行）”、“黨政領導班子和領導幹部年度考核辦法（試行）”。這意味著醞釀已久的制度化“考”官新模式即將啟動。
中國人民大學公共管理學院教授孫柏瑛說，中央對考核的新部署，體現了我們黨在幹部考評上導向和思維的轉化：不是就考核而考核，而是要在考核中體現出社會現實的需要，要兼顧經濟發展和社會發展之間的關係，要具有高度的綜合性和兼顧性。
以科學用人保證科學發展
按照中央的要求，新考核辦法的核心，在於以科學用人，保證社會的科學發展。
考核是選拔任用幹部的重要基礎、管理監督幹部的必要手段。有關權威專家指出，改革開放以來，幹部考核評價工作在改進中加強、在創新中發展，積累了重要經驗。但也應當看到，目前幹部考核評價工作的科學性和準確性還需要進一步提高，經常性考核制度還不夠健全，考核結果的運用還不夠充分，考核對幹部的激勵約束作用還不夠明顯，迫切需要我們加強和改進幹部考核評價工作。
“績效考核本身就是一個試錯的過程，是一個不斷改進、不斷回應過去漏洞的過程”，孫柏瑛分析說，早在2006年，中組部就出台過一個關於幹部考核的實施辦法。此次意見的下發，可以說是對2006年考核方案精神的延續和繼承。
中央已經提出明確要求，建立促進科學發展的幹部考核評價機制，各級黨政部門應堅持服務科學發展、促進科學發展，堅持德才兼備、以德為先，堅持注重實績、群眾公認，堅持客觀公正、簡便易行的四項原則，為科學發展選幹部、配班子、建隊伍、聚人才，進一步健全考核制度，完善考核內容，改進考核方式，擴大考核民主，強化考核結果運用，著力形成有利於科學發展的用人導向。
“新考核辦法的下發，是幹部考核機制整體性、歷史性的延續，是從更高利益和更完善的機制上改善我們以往的幹部考核體系”，孫柏瑛認為，其目的就是為了深入貫徹落實科學發展觀，用績效統一全黨，把各級領導幹部的思想和行動引導到科學發展上來，發揮幹部考核對促進科學發展觀的導向作用、評價作用和監督作用，促使領導班子和領導幹部牢固樹立科學發展觀和正確政績觀，提高領導科學發展的能力和水平。
武漢大學政治與管理學院教授虞崇勝指出，中央下大力氣推進領導幹部的考核評價體系的建立，有利於科學用人，進而推進科學決策，保證社會的科學發展，這本身就是科學發展觀的重要實踐，具有顯著的進步意義。 |
