尤其，馬英九上台後，未把對岸視為“外國”，而是“一個國家兩個地區”；很多政策向大陸傾斜，例如，香港回歸前司法都未接軌，但“陳江會”已承認大陸司法判決，馬政府許多作為都朝向統一接軌。如果，北京具體承諾惠台政策，民意對統一的態度是否會改變，實在很難預料。
反觀，台灣朝向統一的步伐持續進行，今天的台灣與97香港回歸前的氛圍有些類似，包括台灣政府越來越在意對岸政府的看法；當年香港有殖民母國英國為依靠，英國身為強國都要開誠佈公談判，台灣若與大陸和談，條件會不會比香港好，需要讓大家知道。
深綠群眾是否抗拒統一？張國城認為，很難說。他以這次縣市升格為例，縣市升格後可獲得“中央”更多資源補助，但鄉鎮市長及鄉鎮市民代就不必選舉了，升格縣市少了兩張選票，人民沒有抗議少了兩張、反而歡欣鼓舞；哪一天台灣少了一張“立委”或“總統”選票，人民是否因為有更多資源或經濟利益而無動於衷？
他說，或許馬英九任內不會宣布統一，但很多政策已為統一舖路，加上，國際情勢變化快速，統一的基礎會愈來愈穩固。如果，民進黨重新執政，恐怕很難擺脫統一的架構，但會延緩統一的腳步。
如果，民進黨重新執政，必須掌握“國會”多數才能有所作為，否則會重蹈陳水扁少數執政的困境，若“國會”依舊掌握在國民黨手裡仍可通過很多有利於統一的法案，國共平台仍在，加上民進黨內部並非鐵板一塊，未來路線可能改變、想法可能不同，民進黨再次執政就一定堅持獨立？不跟北京交流來往？
再從國際政治角度分析，張國城認為，美國對北京武力統一台灣會有很強烈反應，但若以和平方式或是經由人民同意的民主程序簽定和平協議或統一協議，美國有何理由反對？美國反對的正當性會下降。尤其，中美關係已不是冷戰時代的零和遊戲，北京的實力還不足以對抗美國，也沒有必要挑戰美國在亞太地區的利益與地位，如果北京具體承諾“不以台灣做為對抗美國的基地”，美方的態度會如何？
他說，他可以理解，很多台灣人可能還沒有想到這個問題，但研究兩岸問題一定要研判各種可能情況，若兩岸要走向統一，信息一定要充分，讓人民自由選擇。
“兩岸統一”漸成趨勢，但也有不少變數。張國城認為，高雄世運也可以算是邁向統一的變數，其他變數還有明年“直轄市長”選舉，若民進黨在“直轄市長”選舉中勝出，落實“地方包圍中央”，會對馬英九執政構成巨大壓力，接著就是2012年“立委”選舉，台灣人民恐共、反對統一力道有多大也不能忽視；而類似“88大水災”造成慘重傷亡與災情，嚴厲考驗執政者執政能力。 |
