公共衛生服務項目全部啟動實施
衛生部已下發工作方案,財政部已下達資金158億元,啟動實施6個重大公共衛生服務項目和9類基本公共衛生服務項目。
2009年新增啟動的6個重大公共衛生服務項目,都是涉及面廣、對提高群眾健康水平有重要作用的項目,將使2330萬15歲以下的兒童得到免費的乙肝疫苗補種,燃煤型氟中毒病區87萬戶群眾的爐灶得以改造,1187萬農村育齡待孕婦女和孕早期婦女免費服用葉酸,20萬貧困白內障患者重見光明,411萬農戶改建無害化衛生廁所,30000處已建農村飲水安全集中供水工程開展水質監測,200萬農村婦女得到宮頸癌免費檢查,40萬農村婦女得到乳腺癌免費檢查。
9類基本公共衛生服務項目,包括建立居民健康檔案,健康教育,預防接種,傳染病防治,高血壓、糖尿病等慢性病和重性精神病管理,兒童保健,孕產婦保健,老年人保健等,主要通過城市社區衛生服務中心(站)、鄉鎮衛生院、村衛生室等城鄉基層醫療衛生機構免費為全體居民提供。
目前,各地已經相繼推進項目實施,江西省已經完成白內障復明手術1‧2萬例。
公立醫院改革試點工作抓緊籌備
《公立醫院改革試點指導意見》將於近日下發,將選擇12個左右地市級城市100家左右公立醫院開展試點工作。採取綜合改革和專項改革相結合的方式,探索公立醫院維護公益性與提高效率的具體實現形式。
我國將調整公立醫院佈局和結構,完善管理體制,制訂試點地區公立醫院佈局調整規劃,鼓勵社會資本投入醫療服務領域;探索政事分開和管辦分開的有效形式,完善醫院法人治理結構,推進人事制度改革;加強公立醫院運行管理,建立以公益性為核心的公立醫院監管制度;改革公立醫院補償機制,研究擬定推進醫藥分開、逐步取消藥品加成、增設藥事服務費、調整醫療服務價格的政策,使試點公立醫院逐步實現由服務收費和政府補助進行補償;推行電子醫療檔案和常見病臨床路徑,擬定全國統一的醫院電子病歷標準和規範以及100種常見疾病臨床路徑,在50家醫院開展試點。
目前一些地方積極穩妥地推進公立醫院改革試點,如寧波市率先在市級醫院落實補助政策;廣東、江西等省選擇部分公立醫院開展取消藥品加成試點;安徽馬鞍山市組建市立醫療集團等。
今年4月初,《黨中央國務院關於深化醫藥衛生體制改革的意見》和國務院關於《醫藥衛生體制改革五項重點改革近期實施方案(2009─2011年)》正式向社會發佈。自此,深化醫藥衛生體制改革進入全面實施的新階段。
國務院醫改領導小組辦公室有關負責人表示,黨中央、國務院高度重視深化醫藥衛生體制改革,在國際金融危機的背景下,中央加大對醫改的投入,充分表明了深化醫改的決心。日前,國務院辦公廳又公佈了《醫藥衛生體制五項重點改革2009年工作安排》,進一步細化今年任務,確保改革開好局、起好步。各地方、各有關部門將進一步貫徹醫改工作部署,切實抓好組織實施工作,確保深化醫藥衛生體制改革取得實效。 |