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中紀委查貪“八大室”揭秘

http://www.chinareviewnews.com   2009-08-09 08:25:13  


  中評社香港8月9日電/中國媒體首度報道中紀委查處省部級高官案件的八大紀檢監察室,披露“八大室”的分工有著特定的安排:第一室到第四室主要負責中央各部委副部級以上黨員幹部案件的查處,由監察部四位副部長分管;第五室至第八室主要負責查處地方副省級以上黨員幹部。

  大公報引述山東《齊魯晚報》七日報道,中紀委內設二十多個職能部門,其中最引人注目的就是負責中共高官貪腐案件查處的八大紀檢監察室。“八大室”的辦案線索渠道,多數來自於收集群眾舉報的中紀委信訪室、中央領導的批示或是同級黨政、立法、司法機關的移送案件。當各種渠道的違紀線索和材料匯集到中紀委後,案件還需經中紀委常委,甚至中共中央進行集體討論,作出是否初核的決定。

  同時,中紀委辦案,需經過案件線索管理、初步核實、立案審批、調查取證、案件審理、處分執行、被調查人的申述、案件監督管理八道辦案程序。中紀委一名官員說,上述程序只是中紀委對貪腐案件的普通程序,情況緊急時,也可能略去前面環節,直接立案,組建項目組調查。在特殊情況下也會先調查,後立案。

  查處一個省部級官員的整個流程,參與辦案人員少則四五十人,如安徽副省長何閩旭案,最多時達千人左右,如廣東湛江走私大案。

  另有有關人士透露,中紀委在查辦副部級官員一般都要得到政治局九名常委的同意,查辦正部級官員一般還要得到政治局會議的批准。多數情況下是中紀委掌握了某些高官的貪腐證據後上報高層批覆,也有少數案子由高層領導指示中紀委去查辦。

  《齊魯晚報》報道說,中紀委位於北京平安里西大街四十七號。中紀委大院在地圖上沒有標註,沒有門牌,查號台也沒有電話登記。整個大院被四公尺多高、一公尺多厚的灰色磚牆包圍著。雖然沒有軍事禁區的標誌,卻由軍隊負責保衛。

紀  委辦案時經常採用的“雙規(在規定的時間和地點交代問題)”,並不是中國司法程序的一部分,而是先於司法程序的對官員人身自由進行限制的黨內措施。

  “雙規”措施,經過紀委常委會討論,決定對線索材料初核之時,就可採用。“雙規”地點往往是比較僻靜的內部招待所、賓館、培訓中心甚至軍事基地。每“雙規”一人,最少要有六到九人分早、中、晚三班二十四小時全程陪護,夜間陪護不能睡覺。一個重大複雜案件如果同時“雙規”多人,僅陪護人員往往就會多達上百人。

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