|
| 外貿出口退稅大幅增長，成為今年前7月稅收下降的一個重要原因。 新華社圖2 |
中評社香港8月16日電／減稅加上增支的累積效應使得中國財政收入驟降，為此，多個中央部委及地方政府領到增加稅收的任務，稅收徵管亦開始從嚴進行。
有政府專家向香港文匯報表示，從微觀層面上看，徵稅由鬆到緊會對企業產生一定的負擔，但從宏觀上看，加強徵管擴大稅收有利於為持續實施積極擴張的財政政策積累更多的“子彈”，有利於整體經濟發展。不過，也有專家指出，在中國經濟復甦基礎尚未夯實的特殊時期，不應過多地追求稅收增長的“硬指標”，未來解決財政壓力應更多著眼於核減財政支出，特別是行政性開支。
資料顯示，儘管從7月起稅收實現了正增長，但今年前七個月，中央財政一直是副增長，財政壓力頗大。在此情況下，多個中央部委及地方政府都領到了增稅任務。國稅總局稽查局將今年稽查任務從700億元提高到1，000億元，財政部和審計署也各自領了1，000億的任務，國家煙草專賣局的任務是700億。而目前稅務稽查部門1，000億元的任務已經完成。
除中央部委外，地方政府亦加強了稅收的徵管。國稅總局日前印發《進一步加強稅收徵管若干具體措施》的通知，要求各地稅務機關按照文件中所列20項新規加強稅收徵管。《經濟觀察報》引述湖南省國稅局有關負責人稱，該省早在國稅總局的“通知”傳達前，便已擬定下發了在省內加強稅務徵管的文件，20多頁的內容，比稅總的文件更加細緻、有可操作性；青海省國稅局近期開展了稅收徵管狀況調研分析並提出相應對策；而河南省國稅局甚至曾提出“決戰二季度”的口號。
相互抵消 結構性減稅並行
政府加強徵稅的決心，無疑使企業壓力大增。一些大企業認為，稅收自查工作增加了企業負擔，影響了企業的生產經營。這次要一次性補繳2005年至2007年3年少繳的稅款，這麼一大筆錢都要從今年一年的利潤中出，企業很多的生產經營計劃可能都要因此改變。
不過，也有一些企業對自查工作採取了比較積極的態度。中國鐵通財務部一位負責人表示，該公司從嚴格意義上講並不在此次自查之列，但還是按時完成了自查工作。
“徵管在由鬆到緊的過程，會對企業特別是一些繳稅不規範的中小企業產生不小的影響”，此間一位財政金融專家對本報記者說。但他表示，此次加強徵管旨在減少技術操作層面中的不規範因素，亦與去年中央經濟工作會議中提出的結構性減稅同時進行，對企業的稅收一增一減，作用相互抵銷，所以對企業的影響並不算大。
|
